10. kadencja, 65. posiedzenie, 3. dzień (17-09-2026)
36. i 37. punkt porządku dziennego:
36. Sprawozdanie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z działalności w 2025 roku oraz Informacja o podstawowych problemach radiofonii i telewizji w 2025 roku wraz z komisyjnym projektem uchwały (druki nr 2725 i 2829).
37. Informacja o działalności Rady Mediów Narodowych w 2025 roku wraz z komisyjnym projektem uchwały (druki nr 2726 i 2830).Poseł Sprawozdawca Krzysztof Piątkowski:
Szanowna Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! W imieniu Komisji Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Środków Przekazu przedstawiam komisyjny projekt uchwały w sprawie informacji o działalności Rady Mediów Narodowych w roku 2025.
Informacja rady została przedstawiona Sejmowi w druku nr 2726, natomiast stanowisko komisji zawarte jest w druku nr 2830. Komisja rozpatrywała informację rady na dwóch posiedzeniach, które odbyły się 1 lipca oraz 15 lipca. W toku prac pojawiły się odmienne oceny zarówno działalności samej Rady Mediów Narodowych, jak i szerszej sytuacji prawnej i instytucjonalnej mediów publicznych. Dyskusja pokazała, że kwestie te pozostają przedmiotem zasadniczego sporu politycznego. Ostatecznie komisja przyjęła projekt uchwały, w którym rekomenduje Wysokiej Izbie przyjęcie informacji o działalności Rady Mediów Narodowych w roku 2025. Za takim stanowiskiem głosowało 16 posłów, przeciw było 9, nikt nie wstrzymał się od głosu.
Nie będę szczegółowo powtarzał danych zawartych w sprawozdaniu. Przypomnę jedynie, że w 2025 r. Rada Mediów Narodowych odbyła 8 posiedzeń, przeprowadziła 3 głosowania korespondencyjne i podjęła 251 uchwał. Wykonywała swoje ustawowe kompetencje związane przede wszystkim z powoływaniem i odwoływaniem członków organów spółek publicznej radiofonii i telewizji oraz Polskiej Agencji Prasowej, a także z funkcjonowaniem rad programowych. Można więc powiedzieć, że w wymiarze formalnym rada wykonywała zadania, które powierzył jej ustawodawca.
Pozwolę sobie w tym miejscu na krótką refleksję, którą przedstawiałem również podczas prac komisji, także z perspektywy przewodniczącego Podkomisji stałej do spraw mediów i polityki audiowizualnej. Mam świadomość, że ustawowe kompetencje Rady Mediów Narodowych są stosunkowo wąskie. Ustawodawca skoncentrował je przede wszystkim wokół kwestii personalnych i jednocześnie wskazał, że rada, wykonując swoje zadania, powinna kierować się potrzebą rzetelnego wypełniania przez media publiczne ich ustawowych zadań oraz ochroną ich samodzielności i niezależności redakcyjnej. I właśnie w tym widzę przestrzeń do szerszej aktywności rady. Nie chodzi o przekraczanie ustawowych kompetencji ani o zastępowanie parlamentu, rządu czy regulatora rynku medialnego. Chodzi o pełniejsze wykorzystanie potencjału instytucji, którą tworzą osoby posiadające wiedzę i doświadczenie związane z funkcjonowaniem mediów. Bo polski i europejski rynki medialne zmieniają się dzisiaj w tempie, które jeszcze kilka lat temu trudno było sobie wyobrazić. Właśnie dlatego rozmowa o przyszłości powinna wykraczać poza podstawowe zadania Rady Mediów Narodowych. Powinna być przedmiotem większego zainteresowania Radą Mediów Narodowych, moim zdaniem, w przyszłości.
Przyjęcie informacji o działalności Rady Mediów Narodowych wydaje się czymś oczywistym, ponieważ rada w roku sprawozdawczym wykonywała wszystkie powierzone jej ustawą zadania, choć obecna dyskusja jest okazją, aby zachęcić radę do pełniejszego wykorzystania możliwości, które już dzisiaj posiada, jej instytucjonalnej pozycji, wiedzy i doświadczenia jej członków, oraz wynikającej z ustawy odpowiedzialności za ochronę samodzielności i niezależności redakcyjnej mediów publicznych. Niezależnie bowiem od tego, jak w przyszłości ustawodawca ukształtuje instytucjonalny model mediów publicznych w Polsce, już dzisiaj warto budować dobre standardy debaty i odpowiedzialności za ich jakość, pluralizm i wiarygodność.
Jeszcze raz w imieniu Komisji Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Środków Przekazu rekomenduję Wysokiej Izbie przyjęcie projektu uchwały zawartego w druku nr nr 2830. Bardzo dziękuję.
Przebieg posiedzenia