10. kadencja, 65. posiedzenie, 3. dzień (17-09-2026)

38. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3074).

Poseł Marcin Józefaciuk (tekst niewygłoszony):

    Stanowisko

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rozpatrywany projekt dostosowuje polskie przepisy dotyczące podatku VAT do prawa Unii Europejskiej. Zmiany obejmują przede wszystkim handel internetowy, sprzedaż za pośrednictwem platform cyfrowych oraz procedury szczególne OSS i IOSS.

    Kierunek tych zmian należy ocenić pozytywnie. Przedsiębiorca prowadzący działalność w kilku państwach Unii nie powinien być zmuszany do wielokrotnej rejestracji i rozliczania tego samego rodzaju obowiązków w różnych systemach. Możliwość dokonania rozliczenia w jednym państwie może ograniczyć biurokrację i ułatwić rozwój także mniejszym firmom.

    Samo uproszczenie zapisane w ustawie nie wystarczy jednak, jeżeli jego koszty zostaną przeniesione na przedsiębiorców, biura rachunkowe i pośredników. Nowe przepisy będą wchodziły w życie etapami - w latach 2027, 2028 i 2029. W okresie przejściowym część podmiotów będzie musiała równolegle stosować dotychczasowe oraz nowe zasady. To stwarza ryzyko błędów, rozbieżności w ewidencjach i sporów z administracją skarbową.

    Szczególnej uwagi wymaga zakończenie procedury magazynu typu call-off stock. Dotyczy ona stosunkowo niewielkiej liczby podatników, ale dla każdego z nich konieczność prowadzenia równoległych ewidencji może oznaczać konkretne koszty i odpowiedzialność. Potrzebne są zatem jasne wytyczne, odpowiednio wczesne przygotowanie systemów informatycznych oraz rzeczywista możliwość ich przetestowania.

    Cyfryzacja systemu podatkowego ma sens wtedy, gdy upraszcza życie obywatelom i przedsiębiorcom. Nie może polegać wyłącznie na przenoszeniu złożoności z przepisów do firmowych systemów informatycznych i biur rachunkowych.

    Dlatego wdrożeniu ustawy powinny towarzyszyć czytelne objaśnienia, szkolenia oraz jednolita praktyka organów podatkowych. Uczciwy przedsiębiorca działający w dobrej wierze musi wiedzieć, jak prawidłowo wykonać nowe obowiązki, zanim państwo zacznie rozliczać go z popełnionych błędów. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia