10. kadencja, 66. posiedzenie, 1. dzień (06-10-2026)

12. i 13. punkt porządku dziennego:

   12. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (druk nr 3137).
   13. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (druk nr 3148).

Poseł Witold Tumanowicz (tekst niewygłoszony):

    Stanowisko

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Oba projekty są przedstawiane przede wszystkim jako uszczelnienie systemu podatkowego. Tyle że pod hasłem uszczelnienia rząd po raz kolejny proponuje również wyższe podatki i bardziej skomplikowane przepisy.

    W druku nr 3137 do podstawy daniny solidarnościowej mają zostać włączone dochody z IP Box. Oznacza to dodatkowe obciążenie dla części przedsiębiorców korzystających z rozwiązania, które miało przecież zachęcać do tworzenia i rozwijania własności intelektualnej w Polsce. Do tego dochodzą wyższe stawki ryczałtu przy określonych transakcjach z podmiotami powiązanymi. Nie kwestionujemy potrzeby walki z rzeczywistymi nadużyciami. Ale uszczelnienie systemu nie powinno automatycznie oznaczać podnoszenia podatków.

    Jeszcze lepiej widać to przy fundacjach rodzinnych. Ta instytucja miała ułatwiać sukcesję polskich firm i pozostawianie kapitału w rękach kolejnych pokoleń. Tymczasem rząd chce podnieść stawkę podatku z 15 do 19%, ograniczyć część zwolnień i wprowadzić kolejne obowiązki.

    Szczególne wątpliwości budzi zmiana reguł już po utworzeniu fundacji i wniesieniu do niej majątku. Przedsiębiorcy podejmowali takie decyzje, opierając się na określonych zasadach podatkowych. Państwo powinno zapewniać im stabilność i przewidywalność, a nie po kilku latach zmieniać podstawowe warunki funkcjonowania tej instytucji. Na problem przewidywalności zwrócono uwagę również w opiniach na temat projektu.

    Są w tych projektach rozwiązania, które można ocenić pozytywnie. W przypadku fundacji rodzinnych jest to chociażby rozszerzenie zwolnienia PIT na kolejne osoby z rodziny fundatora. Nie zmienia to jednak zasadniczego problemu. System podatkowy powinien być prostszy, stabilniejszy i bardziej przewidywalny. Jeżeli państwo chce zwalczać konkretne nadużycia, powinno uderzać w konkretne nadużycia, a nie przy okazji podnosić podatki również tym, którzy normalnie prowadzą działalność i korzystają z rozwiązań przewidzianych przez prawo. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia