10. kadencja, 66. posiedzenie, 2. dzień (07-10-2026)
19. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o rządowym projekcie ustawy o pomocy beneficjentom - osobom fizycznym poszkodowanym w związku z realizacją Programu Priorytetowego ˝Czyste Powietrze˝ (druki nr 3007 i 3104).
Poseł Ireneusz Zyska:
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Rozwój Plus w sprawie ważnego projektu ustawy dotyczącego przyjścia z pomocą beneficjentom programu ˝Czyste powietrze˝.
Drodzy państwo, jest październik 2026 r. Za chwilę, 15 października będzie 3. rocznica wyborów parlamentarnych, w wyniku których pan Donald Tusk objął władzę wraz ze swoim zapleczem politycznym. Ministerstwem Klimatu i Środowiska kieruje pani minister Paulina Hennig-Kloska i to pani minister odpowiada za to, że przez 3 lata nie zrobiono właściwie nic w tym względzie, aby pomóc osobom poszkodowanym przez nieuczciwe osoby w ramach realizacji programu ˝Czyste powietrze˝.
Przypomnijmy sobie krótką historię. Otóż, drodzy państwo, rok po objęciu władzy, po audytach, po sprawdzeniu programów, m.in. programu ˝Czyste powietrze˝, dokładnie 28 listopada 2024 r., a więc blisko 2 lata temu, pani Paulina Hennig-Kloska wspólnie z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej postanowiła zrealizować reset tego programu. Został wciśnięty czerwony przycisk, zablokowano możliwość składania wniosków w programie i przyjmowania przez Internet płatności za zrealizowane już projekty. Drodzy państwo, to spowodowało gigantyczne korki w realizacji płatności dla firm wykonawczych, które zgodnie z prawem, uczciwie zrealizowały projekty termomodernizacyjne wymiany źródeł ogrzewania w ramach programu ˝Czyste powietrze˝. Straciliśmy od tamtego czasu blisko 2 lata. I pojawia się projekt ustawy, który oczywiście trzeba ocenić, panie ministrze, pozytywnie, ale w międzyczasie było kilka dużych protestów społecznych w Warszawie, na ulicach Warszawy, tutaj pod Sejmem. Protestowali m.in. wykonawcy, którzy z powodu zatorów płatniczych często musieli likwidować swoje firmy, musieli ogłaszać upadłość. Byli też beneficjenci, którzy nie dostali środków z tytułu wykonania tych termomodernizacji.
Ta ustawa jest dobra, ale ma też braki, o których m.in. mówił mój przedmówca, dotyczące braku możliwości umorzenia odsetek w sytuacji, w której mamy udowodnione, że beneficjent został oszukany przez nieuczciwego wykonawcę bądź też przez osobę trzecią, która reprezentowała go jako pełnomocnik w pozyskaniu środków, składała wniosek. Dlaczego tak długo, drodzy państwo? To jest odpowiedzialność obecnego rządu, odpowiedzialność pani minister Pauliny Hennig-Kloski i kierownictwa Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, że tyle czasu, blisko 3 lata, beneficjenci, osoby oszukane... Niestety znaleźli się również nieuczciwi ludzie, którzy wykorzystali ten dobry program ˝Czyste powietrze˝, którego zazdrościła nam cała Europa, w zakresie termomodernizacji, wymiany źródeł ogrzewania w polskich domach. Takie sytuacje miały miejsce. Ale dlaczego musieliśmy czekać tak długo?
To jest niestety na minus dla obecnej ekipy rządowej. Natomiast na plus trzeba powiedzieć, że dobrze, panie ministrze, że ten projekt wreszcie przyszedł na świat, że państwo prezentują go w Sejmie, że dyskutujemy w komisjach, że dyskutujemy na sali plenarnej. Warto ten projekt poprzeć, jak najszybciej wdrożyć go w życie. Ale jest cały szereg pytań. Myślę, drodzy państwo, że ta nieudolność, ta opieszałość i też niedoskonałości w tym projekcie związane z tym, że kiedy wiemy, że jest oszustwo, wiemy, że zostało popełnione przestępstwo... Dlaczego nadal stoją państwo na stanowisku, że nie powinniśmy umarzać odsetek, że nie powinniśmy wspomóc tych, którzy są w sytuacji zagrożenia bytu swojego, swojej rodziny, zagrożenia swojej codzienności, kiedy grozi im egzekucja? Jak najszybciej trzeba doprowadzić, poprzez współpracę administracji rządowej, poprzez współpracę także z organami ścigania, do tego, żeby oszukani beneficjenci mogli spokojnie funkcjonować (Dzwonek), być bezpieczni finansowo, ale także, co niesłychanie ważne, drodzy państwo, żeby mogli dokończyć termomodernizację swoich budynków i osiągnąć poziom efektywności energetycznej, który pozwoli im zaoszczędzić także w portfelach domowych. Klub Parlamentarny Rozwój Plus popiera przedmiotowy projekt ustawy. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia