10. kadencja, 66. posiedzenie, 3. dzień (08-10-2026)

29. i 30. punkt porządku dziennego:

   29. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2027 (druk nr 3150).
   30. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2027 (druk nr 3154).

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Hanna Majszczyk:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Jak co roku projektowi ustawy budżetowej na rok kolejny towarzyszy ustawa okołobudżetowa, ustawa o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej, w tym przypadku na rok 2027. W ustawie tej proponowane są rozwiązania, które wspomagają czy też umożliwiają realizację założeń przyjętych w ustawie. W tym roku rozwiązania zaprojektowane w projekcie ustawy tzw. okołobudżetowej nie mają szerokiego zakresu. Głównym założeniem, rozwiązaniem planowanym w tej ustawie okołobudżetowej jest rozwiązanie, które ma zapewnić prawidłowe funkcjonowanie w roku 2027 Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej.

    Jak zapewne Wysoka Izba wie, w kwietniu br. Polska przegrała sprawę, która została jej założona przez firmę Pfizer w związku z umową podpisaną w 2021 r., która nie została zrealizowana. Wyrok ten jest dla Polski niekorzystny, a skutkiem tego wyroku są oczywiście ewentualne olbrzymie konsekwencje - na ponad 6,5 mld zł. Po przegranym wyroku przez firmę Pfizer zostały wszczęte procedury, zgodnie z prawodawstwem państwa, na którego terenie postępowanie się toczyło, i Polska Agencja Żeglugi Powietrznej została pozbawiona środków, które sukcesywnie każdego miesiąca są jej przekazywane przez Eurocontrol. Oczywiście zostały zapewnione środki dla PAŻP w celu umożliwienia jej funkcjonowania, ale musimy również zdawać sobie sprawę z tego, że pomimo protestu złożonego przez PAŻP, pomimo protestów złożonych przez polski rząd co do tego rozstrzygnięcia, nie wiadomo, kiedy zapadnie wyrok, no i oczywiście nie możemy dopuścić do tego, żeby Polska Agencja Żeglugi Powietrznej nie mogła prawidłowo funkcjonować. Dlatego głównym rozwiązaniem w ustawie tzw. okołobudżetowej na rok 2027 jest zapewnienie możliwości przekazania nieoprocentowanej pożyczki na funkcjonowanie Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej w roku 2027.

    Kolejne rozwiązanie, które przewidziane jest w tym projekcie ustawy, to jest rozwiązanie, które przedłuża do końca roku 2027 okres, w którym Fundusz Inwestycji Kapitałowych będzie mógł dysponować skarbowymi papierami wartościowymi przekazanymi temu funduszowi w roku 2025, tak aby mógł on je wykorzystać na cele, na które zostały te papiery przeznaczone. (Dzwonek)

    Dodatkowo - już kończę, pani marszałek - jest rozwiązanie dotyczące tzw. ustaw kominowych. Podnoszone są o 3% kwoty bazowe. Są też rozwiązania uelastyczniające finansowanie utrzymania sieci drogowej, wzmocnienie krajowej sieci drogowej. Będzie to następowało zarówno z budżetu państwa, jak i z Krajowego Funduszu Drogowego. Są też dwa rozwiązania uelastyczniające zarządzanie środkami w Kancelarii Prezydenta, jeżeli chodzi o finansowanie wydatków związanych z renowacją nieruchomości zabytkowych, jak również zarządzanie środkami dla Centrum Obsługi Administracji Rządowej przez Kancelarię Prezesa Rady Ministrów. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia