10. kadencja, 66. posiedzenie, 4. dzień (09-10-2026)

40. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej (druki nr 604 i 3108).

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów, Zastępca Szefa Krajowej Administracji Skarbowej Zbigniew Stawicki:

    Szanowny Panie Marszałku! Panie Panowie Posłowie! Na początku odpowiem na pytanie o liczbę wystąpień w trybie art. 48, jakie odnotowano od lipca 2022 r. do kwietnia 2026. Było to 7720 wystąpień. Wystąpiono w ok. 3,5% spraw wszystkich postępowań przygotowawczych prowadzonych w tym czasie.

    Już w zasadzie zostało to tutaj powiedziane, natomiast myślę, że regulacja, projekt, o którym mówimy, jest takim dość oczywistym odnalezieniem równowagi, oczywistym i zgodnym z prawem, zgodnym ze standardami, również międzynarodowymi, pomiędzy interesem publicznym, zapewnieniem możliwości skutecznego działania organów państwa, organów kontrolnych a interesem prywatnym, w tym tak szczególnie ważną i wrażliwą sferą, jaką jest ochrona danych bankowych, danych finansowych obywatela.

    Oceniam, że przyjęcie regulacji nie wpłynie na skuteczność działań organów kontrolnych fiskusa. Te słowa też już tutaj padły, że skuteczne działanie nie oznacza działania na oślep, działania dywanowego, działania na wszelki wypadek czy też kierowanego jeszcze gorszymi czy mniej przemyślanymi motywacjami. Zresztą jest to zgodne z kierunkiem, jaki przyjęliśmy, żeby raczej ograniczać działania o charakterze ingerowania czy to w działania przedsiębiorców, czy to, tak jak w tym przypadku, w szczególnie wrażliwe sfery informacji o obywatelu do przypadków, kiedy analiza ryzyka czy stan sprawy, w tym przypadku stan postępowania przygotowawczego, czyli już faza przeciwko, dostarczały wiarygodnych informacji i pozwalały na określenie, że rzeczywiście mamy do czynienia z ryzykiem popełnienia przestępstwa czy w przypadku działań kontrolnych - z ryzykiem narażenia Skarbu Państwa na np. uszczuplenie podatkowe.

    Tak że jest to jest to kierunek, który wydaje się oczywisty, kierunek, który przywraca - te słowy również wybrzmiały - taką zdrową i zgodną ze standardami relację funkcjonalności pomiędzy organami państwa, organami fiskusa w tym przypadku, a obywatelem, przedsiębiorcą, podatnikiem.

    Liczba wystąpień do banków zapewne będzie mniejsza. Próbowaliśmy zebrać dane na temat wystąpień, do których regulacja bezpośrednio się odnosi. Ta liczba nie będzie może precyzyjna, bo szczegóły są w aktach postępowań i ustalenie tego nie jest precyzyjnie możliwe. Wahała się ona w poszczególnych latach, ale oceniamy, że to będzie ok. 40 do 50% wystąpień, o których mówimy. Natomiast powtórzę: regulacja po prostu przywróci relacje, jakie powinny w państwie demokratycznym, w państwie prawa występować również w celu budowy zaufania do organów państwa. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia