10. kadencja, 67. posiedzenie, 1. dzień (20-10-2026)

10. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Gospodarki i Rozwoju o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach gwarantowanych przez Skarb Państwa (druki nr 3094 i 3185).

Poseł Arkadiusz Sikora:

    Pani Marszałek! Panowie Ministrowie! Szanowni Państwo! W imieniu klubu parlamentarnego Lewicy przedstawię stanowisko wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach gwarantowanych przez Skarb Państwa z druku nr 3094.

    Klub Lewicy oczywiście popiera ten projekt, ponieważ wzmacnia on możliwość finansowania polskiej gospodarki, przemysłu obronnego, przede wszystkim transformacji energetycznej oraz eksportu. Jeśli chodzi o najważniejsze argumenty merytoryczne, to po pierwsze, wspiera on polski przemysł obronny. Projekt umożliwia zabezpieczenie finansowania inwestycji związanych z bezpieczeństwem i obronnością państwa. To szczególnie ważne dla małych i średnich przedsiębiorstw oraz producentów technologii podwójnego zastosowania, którzy często mają trudności z uzyskaniem kredytów bankowych. Polska powinna rozwijać własne zdolności produkcyjne, a nie wyłącznie kupować uzbrojenie za granicą.

    Po drugie, bezpieczeństwo energetyczne i transformacja gospodarki to jest nowość. Z tego powodu podjęliśmy decyzję o tym, że projekt dopuszcza uznanie produktu lub usługi za krajowe, jeżeli udział składników zagranicznych w przychodzie netto z kontraktu nie przekracza 85%. Tutaj z jednej strony mówimy o tym, że wzmacniamy polskie przedsiębiorstwa, a z drugiej strony dopuszczamy większy udział składników zagranicznych. Troszeczkę brakuje spójności w tym przekazie, ale zapewniam państwa, że chodzi przede wszystkim o przemysł energetyczny, w którym nasz polski kapitał jest niewystarczający. Ponieważ tę ustawę zwiększamy w tym zakresie, ona po prostu musi w takiej formie obowiązywać.

    Zwiększamy też konkurencyjność polskiego eksportu. Powodujemy łatwiejszy dostęp przedsiębiorstw do kapitału. Rozszerzony zostaje katalog instrumentów finansowych objętych ochroną KUKE. Obejmie on też m.in. kredyty, pożyczki, leasing, obligacje oraz wykup wierzytelności. Ograniczenie ryzyka instytucji finansowych także może zwiększyć dostępność finansowania inwestycji, szczególnie dla przedsiębiorstw rozwijających działalność. Wzmacniamy także międzynarodową pozycję polskiej gospodarki. Pozwoli to nam na wspólne finansowanie inwestycji oraz podział ryzyka. Szczególne znaczenie mogą mieć rynki afrykańskie oraz udział polskich firm w odbudowie Ukrainy.

    Po szóste, ochrona interesu gospodarczego Polski i nadzór nad środkami publicznymi. To jest to, kiedy projekt wskazuje, że interes gospodarczy państwa obejmuje m.in. utrzymanie i wzrost zatrudnienia, rozwój innowacyjności oraz konkurencyjności. Jednocześnie rozszerza kompetencje Komitetu Polityki Ubezpieczeń Gwarantowanych przez Skarb Państwa oraz obowiązki sprawozdawcze KUKE. Ta ustawa daje państwu dodatkowe instrumenty wspierania polskich przedsiębiorstw, inwestycji i bezpieczeństwa gospodarczego.

    Z punktu widzenia Lewicy istotne jest to, aby wsparcie publiczne przekładało się na nowe inwestycje, rozwój przede wszystkim polskiego przemysłu i stabilne miejsca pracy. Dlatego klub parlamentarny Lewicy poprze projekt ustawy zawarty w druku nr 3094. Dziękuję bardzo.

    (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Marcin Horała)

Przebieg posiedzenia