10. kadencja, 67. posiedzenie, 1. dzień (20-10-2026)

10. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Gospodarki i Rozwoju o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach gwarantowanych przez Skarb Państwa (druki nr 3094 i 3185).

Poseł Witold Tumanowicz:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Procedowany projekt ustawy rozszerza możliwości działania Korporacji Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych, czyli KUKE. Rząd proponuje, aby korporacja mogła obejmować ochroną kolejne inwestycje związane z energetyką i obronnością, a także angażować się kapitałowo w zagraniczne instytucje finansowe. Trzeba przyznać, że część tych rozwiązań może przynieść korzyść polskiej gospodarce. Szczególnie istotne jest zwiększenie możliwości finansowania polskiego przemysłu obronnego oraz inwestycji związanych z bezpieczeństwem energetycznym państwa.

    Jednak rozszerzenie działalności KUKE rodzi również pewne wątpliwości. Przede wszystkim należy pamiętać, że mówimy o ubezpieczeniach gwarantowanych przez Skarb Państwa, a to oznacza, że w przypadku wystąpienia określonych strat finansowych konsekwencje mogą ostatecznie obciążyć państwo. Projekt umożliwia również KUKE nabywanie udziałów w zagranicznych agencjach kredytów eksportowych i innych instytucjach finansowych. Warto więc zadbać o to, aby takie inwestycje rzeczywiście przynosiły korzyści polskim przedsiębiorcom i nie prowadziły do podejmowania nadmiernego ryzyka.

    Wątpliwości budzą także proponowane zmiany dotyczące nadzoru nad działalnością KUKE. Obecnie obowiązkowe kontrole korporacji przeprowadzane są co najmniej raz w roku. Projekt przewiduje natomiast, że będą odbywały się co najmniej raz na 2 lata. Jednocześnie sprawozdania składane właściwym ministrom mają być przedstawiane nie co kwartał, ale co pół roku. I tutaj oczywiście pytanie: Czy w sytuacji, gdy rozszerzamy zakres działalności korporacji, rzeczywiście jednocześnie powinniśmy ograniczać częstotliwość takich kontroli i sprawozdawczości? Oczywiście projekt przewiduje również inne mechanizmy nadzoru, w tym dodatkowe sprawozdania roczne. Jednak ważne jest, aby nowe rozwiązania spełniały odpowiednią kontrolę nad podejmowanym ryzykiem.

    Konfederacja wstrzyma się od głosu. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia