10. kadencja, 67. posiedzenie, 1. dzień (20-10-2026)
11. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3120 i 3188).
Poseł Rafał Kasprzyk (tekst niewygłoszony):
Stanowisko
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Centrum przedstawiam stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektórych innych ustaw - druk nr 3120.
Projekt aktualizuje i upraszcza zasady udzielania poręczeń oraz gwarancji przez Skarb Państwa i Bank Gospodarstwa Krajowego. Podobnie jak omawiany przed chwilą projekt zmian w ubezpieczeniach gwarantowanych przez KUKE z druku nr 3094, również bieżący projekt ma na celu wsparcie polskich przedsiębiorców.
To instrumenty, które pozwalają państwu wspierać przedsięwzięcia gospodarcze bez konieczności bezpośredniego finansowania każdej inwestycji z budżetu. Gwarancja może ułatwić przedsiębiorcy uzyskanie kredytu, poprawić warunki finansowania i pomóc w realizacji projektu, który ma znaczenie dla rozwoju gospodarki.
Celem zmian jest dostosowanie obowiązujących przepisów do aktualnych potrzeb rynku oraz usprawnienie mechanizmów udzielania takiego wsparcia. Chodzi o to, by publiczne instrumenty finansowe działały sprawniej i skuteczniej odpowiadały na potrzeby inwestorów.
Polska potrzebuje większych inwestycji, silniejszych przedsiębiorstw i warunków, w których prywatny kapitał może współpracować z państwem przy realizacji ważnych projektów. Ale wsparcie państwa musi być dobrze zaprojektowane. Nie możemy tworzyć systemu, w którym zyski z przedsięwzięć pozostają prywatne, a ryzyko bez odpowiednich zabezpieczeń przechodzi na podatników.
Poręczenia i gwarancje powinny pomagać firmom rozwijać działalność, inwestować i tworzyć miejsca pracy. Muszą jednak opierać się na jasnych zasadach, rzetelnej ocenie ryzyka i odpowiedzialnym zarządzaniu zobowiązaniami publicznymi. To szczególnie ważne w czasie, gdy Polska musi jednocześnie finansować bezpieczeństwo, modernizację gospodarki i rozwój infrastruktury.
Druk nr 3120 ma usprawnić instrumenty, dzięki którym państwo i BGK mogą wspierać finansowanie przedsięwzięć gospodarczych. Ostatecznym miernikiem tych zmian nie będzie jednak liczba zmienionych przepisów, lecz to, czy ułatwią one realizację wartościowych inwestycji i czy ryzyko publiczne będzie właściwie kontrolowane. Państwo powinno pomagać polskiej gospodarce rozwijać skrzydła, ale nie może wystawiać podatników na niekontrolowane ryzyko.
Klub Centrum będzie głosował za przyjęciem proponowanych zmian. Dziękuję.
Przebieg posiedzenia