10. kadencja, 68. posiedzenie, 1. dzień (05-11-2026)

1. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (druk nr 3293).

Poseł Sylwester Tułajew:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Pani Poseł! Nie ma żadnych wątpliwości legislacyjnych co do projektu tej ustawy. Zwyczajnie przegrali państwo głosowanie i przyjęli poprawki, pięć wniosków mniejszości. 22 października tego roku ta Izba rozstrzygnęła tę sprawę: 217 posłów zagłosowało za coroczną waloryzacją progów podatkowych, a 220 zagłosowało za wykreśleniem podwyżki CIT i usunięciem warunku, którym rząd obwarował zmianę skali PIT. Nastąpiło to dzięki słusznej refleksji posłów klubu PSL-u i klubu Centrum. Nastąpiło to również poprzez poparcie Klubu Parlamentarnego Rozwój Plus Mateusza Morawieckiego.

    Dzisiaj rząd Donalda Tuska przynosi nam nowy druk, żebyśmy jeszcze raz rozstrzygali sprawy, w których większość tej Izby już zajęła stanowisko - przeciwne do stanowiska Donalda Tuska. Poprzednia ustawa nadal jest procedowana. Senat zaproponował przywrócenie podwyżki CIT i wykreślenie waloryzacji. Sejm ma te poprawki przed sobą. Panie ministrze, dlaczego mamy zaczynać od początku? Czy za każdym razem, gdy większość sejmowa przegra głosowanie, dostaniemy nowy druk z tymi samymi przepisami - i tak do skutku?

    Proszę spojrzeć na art. 5 ust. 2. Rząd wprost uzależnia stosowanie nowej skali PIT od tego, czy 1 stycznia wejdą w życie podwyżka CIT i niższy limit ryczałtu. Dokładnie takie rozwiązanie Sejm już wykreślił. Dziś wraca ono w nowym druku. W praktyce rząd stawia posłom warunek: jeżeli chcecie obniżyć PIT ludziom, którzy rozliczają się według skali, musicie równocześnie zgodzić się na wyższy CIT i odebrać części przedsiębiorców prawo do ryczałtu. Na takie stawianie sprawy nie ma naszej zgody. W sprawie ryczałtu stanowisko Rozwoju Plus jest jasne. Zgłosiliśmy wnioski o zachowanie limitu 2 mln euro. Dzisiaj ponawiam ten postulat. Ponownie chcecie ośmiokrotnie obniżyć ten limit.

    O tym, kto straci prawo do ryczałtu od stycznia, zdecydują przychody osiągnięte już w tym roku. Wyobraźmy sobie właściciela firmy, który wiosną podpisał umowy, zatrudnił pracowników i przyjął zamówienia na jesień. Teraz, w listopadzie, dowiaduje się, że właśnie te zamówienia mogą pozbawić go prawa do dotychczasowej formy rozliczania od stycznia. Z przychodu płaci za materiały, wynagrodzenia i energię. Sam obrót niewiele mówi o tym, ile zarabia firma. A wy na podstawie tego obrotu chcecie w ostatniej chwili zmieniać jej warunki działania.

    Jako Rozwój Plus Mateusza Morawieckiego podtrzymujemy propozycję dwóch stawek PIT: 12% i 32%, z progiem podniesionym do 200 tys. zł. Rząd proponuje podwyżkę pierwszego progu o 10 tys. zł i dodatkową stawkę - 24%. Jednocześnie usuwa z projektu waloryzację, za którą zagłosowała większość tej Izby. Po co była ta waloryzacja? Żeby człowiek, który dostaje podwyżkę tylko dlatego, że wzrosły ceny, nie wpadł z tego powodu w wyższy przedział podatkowy. Wasza własna ocena skutków regulacji pokazuje, jak szybko rośnie liczba osób objętych stawką 32%, gdy progi stoją w miejscu. Sejm zaproponował już na to odpowiedź i przyjął tę odpowiedź. Wy jako większość rządząca chcecie ją pominąć, chcecie pominąć propozycję Sejmu i odrzucić te już przyjęte przez Sejm rozwiązania do kosza.

    Wysoka Izbo! Rząd powinien rozliczyć się z wyniku głosowania z 22 października. Podatnicy zasługują na jasne reguły wprowadzane z odpowiednim wyprzedzeniem. Przedsiębiorcy zasługują na to, by decyzji o ich rozliczeniach nie podejmowano w pośpiechu na koniec roku, przy okazji ponownego forsowania podwyżki CIT. Dlatego wnoszę o odrzucenie projektu ustawy z druku nr 3293 w całości w pierwszym czytaniu. (Oklaski)


Przebieg posiedzenia