10. kadencja, 68. posiedzenie, 1. dzień (05-11-2026)

4. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Edukacji i Nauki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druki nr 3264 i 3290).

Poseł Piotr Paweł Strach (tekst niewygłoszony):

    Pytania

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przedstawiony projekt ustawy zakłada przedłużenie do końca 2032 r. dotychczasowych zasad naliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych dla pracowników uczelni publicznych.

    Obecnie na mocy przepisów obowiązujących w latach 2019-2026 odpis ten jest ustalany na poziomie kwoty z 2018 r., z możliwością jego zwiększenia - po uzgodnieniu ze związkami zawodowymi - do wysokości nieprzekraczającej 6,5% planowanych rocznych wynagrodzeń osobowych z roku poprzedniego.

    Dlaczego przedłużenie tego rozwiązania jest potrzebne? Polskie uczelnie publiczne mierzą się z rosnącymi kosztami energii, usług, wynagrodzeń, cyfryzacji oraz utrzymania infrastruktury badawczej. Jednocześnie muszą sprostać wyzwaniom demograficznym i rosnącej konkurencji międzynarodowej. Automatyczny wzrost odpisów na fundusz socjalny oznaczałby dla uczelni dodatkowe obciążenia finansowe, bez gwarancji odpowiedniego zwiększenia środków publicznych.

    Proponowane rozwiązanie zapewnia uczelniom stabilność finansową i przewidywalność wydatków, a jednocześnie pozostawia możliwość zwiększenia odpisu w porozumieniu ze związkami zawodowymi, z uwzględnieniem sytuacji finansowej uczelni i potrzeb pracowników.

    Wysoka Izbo! Celem tej ustawy jest zapewnienie uczelniom warunków do odpowiedzialnego, długofalowego planowania finansowego, bez ryzyka gwałtownego wzrostu kosztów stałych. Ustawa ma wejść w życie 1 stycznia 2027 r. i ma zapewnić ciągłość obowiązujących rozwiązań. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia