10. kadencja, 68. posiedzenie, 1. dzień (05-11-2026)
11. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (druki nr 3293 i 3323).
Poseł Sprawozdawca Paweł Bliźniuk:
Dziękuję.
Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych dotyczące rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.
Na dzisiejszym posiedzeniu Komisja Finansów Publicznych rozpatrzyła ten projekt ustawy oraz zajęła się zgłoszonymi poprawkami. Komisja rekomenduje Wysokiej Izbie przyjęcie przedłożonej ustawy. Zajmowaliśmy się już tą sprawą w tej sali, więc założenia niniejszego projektu są państwu dobrze znane. Warto je przypomnieć w telegraficznym skrócie. Rozpatrywany projekt ustawy oznacza jedno: obniżenie podatków dla 3,5 mln Polek i Polaków. 3,5 mln Polek i Polaków ma skorzystać na zmianie związanej z progami podatkowymi.
Zwiększamy próg podatkowy z poziomu 120 tys. zł dochodu rocznie do poziomu 150 tys. zł. Dodatkowo wprowadzamy próg pośredni 24%, dzięki czemu osoby, które będą wchodziły w ten wysoki, 32-procentowy próg podatkowy, będą w jakiś sposób zamortyzowane tym mechanizmem, który tworzymy. Warto podkreślić, że ten próg, do którego podatnik będzie płacił 12% podatku, również jest zwiększony o 10 tys. zł, czyli ze 120 tys. zł dochodu rocznie do poziomu 130 tys. zł. 3,5 mln Polek i Polaków ma skorzystać na tych zmianach podatkowych. To jest wyjście naprzeciw pewnym oczekiwaniom, gdyż te progi nie były zmieniane od kilku lat, a wynagrodzenia zarówno nominalne, jak i realne w Polsce rosną. To jest mechanizm, który ma odzwierciedlać zasadę, że praca musi się opłacać. Dzisiaj, jeżeli chodzi o drugi próg podatkowy, mamy sytuację, w której w ten próg - który z założenia ma dotyczyć tylko i wyłącznie tych najlepiej zarabiających, naprawdę najlepiej zarabiających - wpadają pielęgniarki, nauczyciele, którzy oczywiście pracują na dwóch etatach, ale jednak są czasami opodatkowani już skalą 32%. Ta zmiana ma spowodować, że w kieszeniach Polek i Polaków ma zostać dodatkowe nawet 3600 zł w skali roku. Jest to znacząca zmiana z punktu widzenia gospodarstw domowych, dlatego wydaje się, że ten pomysł powinien zyskać w tej sali absolutną aprobatę.
Dodatkowo walorem tego rozwiązania, nad którym dzisiaj procedujemy, jest jego neutralność budżetowa, uczciwe przedstawienie sprawy, że wprowadzamy obniżkę podatków dla 3,5 mln Polek i Polaków, ale również w tym samym projekcie ustawy znajdujemy źródła finansowania, bo tak w sposób odpowiedzialny należy rozmawiać o finansach publicznych.
W tej sali wielokrotnie państwo podnosili kwestie związane z deficytem, dlatego odpowiedzią na te postulaty jest bardzo uczciwe, neutralne budżetowo przedstawienie kwestii reformy zmian w podatkach w naszym państwie. Te zmiany, jeśli chodzi o zrównoważenie obniżki podatków, dotyczą oczywiście, tak jak ostatnio w omawianym projekcie kilka tygodni temu, spraw związanych z daniną solidarnościową, z CIT-em dla największych, powtórzę, największych podmiotów gospodarczych. Chodzi o podmioty osiągające powyżej 50 mln obrotu rocznie, a dodatkowo o kwestię związaną z ryczałtem.
Reasumując, projekt zakłada neutralne budżetowo zmiany podatkowe, z których mają skorzystać Polki i Polacy, 3,5 mln Polek i Polaków, a to równoważenie budżetowe ma być zagwarantowane ze strony podmiotów czy też osób, które osiągają największe dochody w naszym kraju. Więc mamy do czynienia z uczciwym przedstawieniem sprawy, rozsądnym, racjonalnym, być może niezadowalającym wszystkich, ale wychodzącym naprzeciw oczekiwaniom ciężko pracujących Polek i Polaków w naszym kraju. Dziękuję.
Przebieg posiedzenia