10. kadencja, 68. posiedzenie, 1. dzień (05-11-2026)
11. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (druki nr 3293 i 3323).
Poseł Przemysław Wipler:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W trakcie ostatnich kilku godzin nic się nie zmieniło. Jako klub Konfederacja popieramy złożony już tutaj wniosek o odrzucenie całej ustawy w drugim czytaniu, ponieważ jest to ustawa uderzająca w silniki, na których ciągnie polska gospodarka. W trakcie ostatnich ponad 20 lat Polska rozwijała się cztery razy szybciej niż wynosi średnia w państwach Unii Europejskiej. Polskie PKB rozwijało się prawie cztery razy szybciej niż PKB Francji czy Niemiec. Eksperci dyskutujący na temat przyczyn tak dynamicznego wzrostu jako jeden z powodów wskazują relatywnie niskie podatki, relatywnie niskie opodatkowanie przedsiębiorczości w Polsce, tych ludzi, którzy tworzą miejsca pracy, którzy kreują nowe rozwiązania, którzy biorą na siebie ryzyko, którzy budują, tworzą i rozwijają firmy. Nie oznacza to, że podatki są niskie, ale są zdecydowanie niższe niż we Francji, w Niemczech i bardzo wielu krajach Unii Europejskiej, z którymi realnie konkurujemy. Polscy przedsiębiorcy, zarówno ci, którzy płacą podatek dochodowy, płacą podatek CIT, osoby prawne, jak i ci przedsiębiorcy, którzy pracują w oparciu o rozwiązania ryczałtowe, tworzą miejsca pracy. To oni dają miejsca pracy pozostałym milionom Polaków. To oni tworzą biznes, dzięki któremu reszta ma wynagrodzenie, dzięki któremu reszta płaci podatki dochodowe, płaci podatek CIT. To w nich chcecie teraz uderzyć.
Od czasu tzw. Polskiego Ładu nie było ustawy, która tak głęboko, tak mocno uderzyłaby w dziesiątki tysięcy polskich przedsiębiorców rozliczających się w oparciu o ryczałt. Ryczałt był taką nagrodą pocieszenia dla tych, którzy mieli być dotknięci Polskim Ładem. Przypomnijmy, że wtedy nominalnie obniżono podatki, ale zastąpiono podatek dochodowy składką zdrowotną, składką, której się nie odlicza, od której nie ma ulg, de facto daniną publiczną dużo bardziej dotkliwą niż podatek dochodowy. Ci przedsiębiorcy bardzo często przechodzili na rozwiązanie, którym jest ryczałt. I wy teraz w tych ryczałtowców chcecie uderzyć. Próg dochodu, próg przychodu, przy którym można stosować rozliczenie ryczałtowe, obniżacie ośmiokrotnie. Obniżacie go w taki sposób, że dziesiątki tysięcy przedsiębiorców będzie musiało zmienić formę rozliczenia i będzie musiało zrobić to od 1 stycznia przyszłego roku.
Nie szanujecie podstawowych cywilizowanych zasad, którymi jest poprawne vacatio legis. Obiecywaliście, wpisaliście do swojej umowy koalicyjnej, że vacatio legis dla ustaw podatkowych będzie wynosiło 6 miesięcy. Jeżeli ta ustawa trafi do pana prezydenta, który będzie miał na jej podpisanie 21 dni, to decyzja o tym, czy ona wejdzie w życie, zapadnie pod koniec listopada. Przedsiębiorcy, których dotknie ta zmiana, na zaadaptowanie się do niej, na dostosowanie się do niej będą mieli ledwie ponad 30 dni. To jest kompletnie sprzeczne z waszymi obietnicami wyborczymi.
Obiecaliście kwotę wolną 60 tys. Nie daliście nic tym Polakom, którzy zarabiają najmniej, bo to ich dotyczy kwota wolna. Tych, którzy są w pierwszym progu, ta ustawa w ogóle nie dotyka. Dla tych, którzy zarabiają średnio, przesuwacie próg o 30 tys. zł, ale w zamian uderzacie w polskie firmy rozliczające się na CIT i dziesiątki tysięcy przedsiębiorców, którzy rozliczają się na ryczałcie.
Robicie to ze złamaniem fundamentalnej zasady konstytucyjnej, która mówi, że w trybie pilnym nie prowadzi się projektów podatkowych. A wy w trybie super pilnym podczas jednego posiedzenia przeprowadzacie trzy czytania ustawy podatkowej. Pierwsze czytanie mieliśmy kilka godzin temu w tej sali, później była Komisja Finansów Publicznych, skróciliście tryb, jeśli chodzi o przygotowanie sprawozdania tej komisji, a teraz mamy drugie czytanie. Chcecie, żeby to trafiło w trybie super ekspresowym do Senatu, trybie, który jest niedopuszczalny dla ustaw podatkowych.
Dlatego będziemy przeciw tym przepisom. Dlatego, jeżeli one przejdą przez Wysoką Izbę, będziemy apelować (Dzwonek) do pana prezydenta Karola Nawrockiego, żeby zgodnie ze złożonymi przez siebie obietnicami przedwyborczymi zawetował tę ustawę. Mamy nadzieję, że będzie bardziej prawdomówny i wierny swojemu słowu niż wy jako koalicja rządząca. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia