10. kadencja, 68. posiedzenie, 1. dzień (05-11-2026)
12. i 13. punkt porządku dziennego:
12. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy oraz ustawy o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy (druk nr 2705).
13. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy (druk nr 2704).Poseł Elżbieta Anna Polak:
Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izba! Faktycznie to jest już trzecie podejście, ponieważ ostatnią nowelizację prezydent Karol Nawrocki zawetował 15 października, a wcześniej - 30 kwietnia. Z pełną determinacją konsekwentnie wracamy do tego tematu, ponieważ nie możemy patrzeć na ten stan prawny, który legitymuje absurdy absolutnie odbiegające od standardów europejskich. Należy wykluczyć ze stanu prawnego nieprawidłowości, które potwierdziły nawet ostatnie wybory prezydenckie. Przypomnę, że 4 tys. przewodniczących komisji obwodowych pochodziło z komitetów, które nawet nie zgłosiły, nie zarejestrowały swojego kandydata, bo nie zebrały odpowiedniej liczby podpisów.
Dzisiaj przedstawiamy projekt, tak jak szanowny wnioskodawca podkreślił, deregulacyjny, który - mamy nadzieję - zostanie zaakceptowany i podpisany przez prezydenta, ponieważ rezygnujemy z tych wszystkich zmian, które proponowaliśmy wcześniej, dotyczących wprowadzenia urzędnika wyborczego, przywrócenia stanu prawnego sprzed 2018 r. Bo przypomnę, że w 2018 r. PiS tak znowelizował Kodeks wyborczy, że wprowadził te nieprawidłowości, które dzisiaj sygnalizuje Państwowa Komisja Wyborcza, ale również sami obywatele, wnoszący wiele protestów po każdych wyborach.
W tych projektach, Wysoka Izbo, przede wszystkim proponujemy wprowadzić dwie zasadnicze, proste zmiany. Chodzi o likwidację komitetów widm, o których mówiłam, które nie zgłosiły swojego kandydata, i dostosowanie liczby posłów do zmian demograficznych, czyli zlikwidowanie tej fikcji, z którą mamy w tej chwili do czynienia.
Pierwsza zmiana, z druku nr 2704, dotyczy trybu ustalania liczby posłów wybieranych w poszczególnych okręgach wyborczych. Faktycznie jest to zmiana wyłącznie techniczna. Obecnie ta liczba posłów jest ustalana w formie załącznika do Kodeksu wyborczego. Chcemy przenieść te kompetencje do ministra właściwego do spraw wewnętrznych, omijając w ten sposób cały proces legislacyjny, po to, żeby w trybie rozporządzenia, zgodnie z wnioskiem Państwowej Komisji Wyborczej...
(Głos z sali: Uchwały.)
Uchwały.
...oraz zgodnie ze spisami wyborczymi, czyli z aktualnym stanem demografii, to mogło być wydane.
Druga zmiana, z druku nr 2705, to likwidacja komitetów widm w taki sposób, że pełnomocnik wyborczy albo osoba upoważniona przez tego pełnomocnika będą mogli zgłosić do komisji terytorialnej oraz obwodowej komisji wyborczej po jednym kandydacie, ale z komitetu, który faktycznie zebrał podpisy i zarejestrował listę kandydatów odpowiednio na posłów, posłów do Parlamentu Europejskiego lub radnych lub kandydata na prezydenta lub senatora czy też wójta.
Wysoka Izbo! Jednoznaczne jest to, że w państwie prawa obywatele odpowiadają za przeprowadzenie procesu wyborczego i kontrolują ten proces. To obywatele i Państwowa Komisja Wyborcza zgłosili te nieprawidłowości. Dlatego naszym zadaniem jest wprowadzenie standardów demokratycznego państwa prawa. Dlatego klub Koalicji Obywatelskiej wnosi o przeprowadzenie tych zmian i uchwalenie nowelizacji Kodeksu wyborczego w tym brzmieniu. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia