10. kadencja, 68. posiedzenie, 1. dzień (05-11-2026)
12. i 13. punkt porządku dziennego:
12. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy oraz ustawy o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy (druk nr 2705).
13. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy (druk nr 2704).Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański:
Dziękuję bardzo.
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Uwielbiam tę formułę: na wszystkie państwa pytania odpowie minister. Oczywiście tutaj posłem wnioskodawcą... To będą pytania, które w znakomitej większości były kierowane do posła wnioskodawcy.
(Poseł Mariusz Witczak: Odpowiem chętnie.)
Wicemarszałek Dorota Niedziela:
Ale minister wie wszystko.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański:
No nie, wszystkiego nie wie, aczkolwiek oczywiście może odnieść się do paru wątków, które zostały tutaj poruszone.
Na początek refleksja po wysłuchaniu państwa debaty, za którą serdecznie dziękuję. Wzburzyło mnie w sensie absolutnie pozytywnym wystąpienie posła Schreibera, który po prostu umiejętnie próbował wytłumaczyć Wysokiej Izbie, jak zmienił swój pogląd, jak zmienił swoją orientację w kontekście przepisów, które de facto sam wprowadzał w roku 2018, kiedy to w specjalnej komisji do spraw prawa wyborczego miałem przyjemność wówczas pracować i wiem, jak rekomendował. Co więcej, nawet na przedostatnim posiedzeniu Sejmu, kiedy Sejm zajmował się tą samą problematyką, używał zupełnie odwrotnych argumentów. I cieszę się, że nasza argumentacja, retoryka posła wnioskodawcy absolutnie trafiła do pana posła Schreibera, za co serdecznie dziękuję i liczę na zapowiadaną przez pana posła konstruktywną pracę w podkomisji, do której - za co również serdecznie dziękuję - projekt ten trafi, te dwa projekty trafią.
Było tak dużo powiedziane na ten temat, tak że szanowni państwo, pozwólcie, że tylko odniosę się do tych pytań, w których byłem zapytany, czy to wpłynie w jakiś sposób na przejrzystość wyborów, czy znamy sytuacje skrajne. No my nie jesteśmy adresatem tego pytania. Tak naprawdę kreatorem tego projektu, tych dwóch projektów jest...
(Poseł Elżbieta Anna Polak: Komisja wyborcza.)
...Państwowa Komisja Wyborcza. Przecież ta praca, którą włożył pan poseł Witczak w ramach podkomisji do spraw prawa wyborczego, powstała na wskutek działań PKW, KBW, dokładnie szerokich rozmów i konsultacji w tym obszarze. Dlaczego się tym Sejm zajmuje, pani poseł Bartuś? No bo w poprzedniej kadencji, kiedy PKW wnosiła o zmianę...
(Poseł Barbara Bartuś: Ale nie zajmuje się. Przecież to jest materia ustawowa, która...)
Właśnie jesteśmy w tej chwili na sali sejmowej. Ja w tym momencie próbuję pani odpowiedzieć na pytanie, że jak PKW złożyło wniosek o zajęcie się normą przedstawicielstwa...
(Wypowiedź poza mikrofonem)
Wicemarszałek Dorota Niedziela:
Pani poseł, proszę posłuchać.
(Poseł Barbara Bartuś: Ale jest dyskusja, żywy człowiek.)
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański:
...żeby dostosować do aktualnych okręgów wyborczych, to pani marszałek po prostu schowała ten projekt. Dlatego jesteśmy zmuszeni ponownie zająć się tym projektem i dostosować normę przedstawicielstwa w 23 okręgach z 41 do realnych migracji, które są naturalną częścią.
(Poseł Barbara Bartuś: Panie ministrze, trzeba załącznik do kodeksu zmienić, dlatego pytam.)
Wicemarszałek Dorota Niedziela:
Pani poseł Bartuś...
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański:
Najważniejsze jest to, że myśmy się tym zajęli.
(Wypowiedź poza mikrofonem)
Wicemarszałek Dorota Niedziela:
Zwracam pani uwagę.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański:
Dlatego też musimy kontynuować tę pracę, ponieważ dużo zostało powiedziane na temat ważenia głosów, na temat nieproporcjonalności występowania tych głosów, dlatego też musimy ten temat uporządkować. I to PKW w tym momencie ma głos nadrzędny. Natomiast faktycznie należy się zastanowić nad rolą ministra spraw wewnętrznych i administracji w kontekście tzw. publikatora czy też drukarza, o którym pan wspomniał, czy to jest właściwe, że tutaj władza wykonawcza wchodzi w kompetencje organu wyborczego i miesza. Tutaj bym się zastanowił, ponieważ bardzo mocno krytykowaliśmy kwestie komisarzy wyborczych - pamięta pan - którzy byli wskazywani przez ministra spraw wewnętrznych i administracji, czy ta rola ministra spraw wewnętrznych i administracji faktycznie jest odpowiednia, czy faktycznie całości nie zostawić w PKW. Oczywiście temu służy debata w komisji, żeby te kwestie rozstrzygać, nad tym dyskutować, czego państwo wszyscy oczekiwaliście, żeby ta debata, przy założeniu, że to jest dobry projekt, mający na uwadze... I będę cały czas również państwa zachęcał do tego, żeby w końcu urealnić kwestie występowania członków obwodowych komisji wyborczych, którzy się zarejestrowali tylko po to, żeby wziąć dietę 500-700 zł, o czym pani Jachira mówiła, bo dokładnie o to chodzi.
Oczywiście tu nikt nie odbiera kontroli wyborów, panie pośle, bo tak naprawdę w tym momencie każdy, jeżeli faktycznie czuje potrzebę skontrolowania wyborów, to przecież może być mężem zaufania, może reprezentować dany komitet, ma możliwość kontroli wyborów. Także tutaj niczego nie odbieramy, to w żaden sposób nie jest kaganiec, czy też chomąto, które komuś coś umożliwia.
Ale jeszcze raz na zakończenie, bo tutaj gros pytań było do pana posła wnioskodawcy...
(Poseł Barbara Bartuś: To ja sprostowanie.)
...to właśnie ta podkomisja ma za zadanie wypracować ten model, który zapewni państwu to, że założenia wynikające z tych dwóch projektów sejmowych spełnią państwa oczekiwania i wpłyną na profesjonalizację procesu wyborczego i na pewność tego, że ten głos faktycznie zostaje dobrze przeliczony, dobrze zadysponowany w odpowiednim okręgu wyborczym i faktycznie wszyscy mają pewność co do tego, że w ramach komitetów wyborczych mogą pracować i mieć wpływ na kontrolę wyborów. Tak że będziemy bacznie przyglądać się i będziemy zaangażowani w pracę podkomisji do spraw prawa wyborczego. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia