10. kadencja, 68. posiedzenie, 1. dzień (05-11-2026)
15. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3245 i 3286).
Poseł Sprawozdawca Krystyna Skowrońska:
Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Jako sprawozdawca Komisji Finansów Publicznych przedkładam sprawozdanie w sprawie prac nad ustawą o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw, druk sejmowy projektu to nr 3245, a sprawozdanie zawarte jest w druku nr 3286.
Komisja Finansów Publicznych rozpatrzyła powyższy projekt wczoraj i przedkłada Wysokiej Izbie sprawozdanie. Projekt ustawy jest korzystnym rozwiązaniem dla podatników. Dobre rozwiązania zawarte w tym projekcie ustawy to ograniczenie ryzyka stosowania nowych regulacji dotyczących KSeF, czyli Krajowego Systemu e-Faktur. Odroczony zostaje termin wprowadzenia kar pieniężnych za błędy związane ze stosowaniem Krajowego Systemu e-Faktur.
Dodatkowy czas na dostosowanie się do nowych rozwiązań sprawozdawczych obowiązywać będzie do końca 2027 r., a projekty ustawy pierwotnie były wprowadzone 16 czerwca 2023 r., przedłużane odpowiednio 9 maja 2024 r. i 5 sierpnia 2025 r. Wdrożone powinny zostać od 1 lutego 2026 r. Ten proces wprowadzenia systemu e-Faktur poprzedzały przygotowania, szkolenia, konsultacje, które prowadziła Krajowa Administracja Skarbowa.
Od 1 stycznia 2027 r. nie będzie możliwe już wystawianie e-faktur z kas rejestrujących. Nie będzie wyłączenia z obowiązku KSeF wobec podatników wystawiających faktury do 10 tys. zł brutto. W dzisiejszym stanie prawnym od 1 stycznia 2027 r. nie będą stosowane kary za błędy we wdrożeniu tego systemu przez podatników, a wydłużony okres bez kar to termin określony do 31 grudnia 2027 r.
Drugim dobrym rozwiązaniem jest przedłużenie funkcjonowania odwróconego obciążenia do wybranych kategorii transakcji. Według projektu ustawy wydłużamy ten termin do 30 czerwca 2030 r., a samo rozwiązanie było wprowadzone od 1 kwietnia 2023 r. i przedłużane zmianami do 31 grudnia 2026 r.
O jakich kategoriach transakcji mówimy? Mówimy o transakcjach obrotu gazem w systemie gazowym, energii elektrycznej i usług w zakresie przenoszenia uprawnień do emisji gazów cieplarnianych. Data wydłużenia ww. mechanizmu nie jest tożsama z zaproponowanym przez Komisję Europejską terminem. Wydłużenie to wymaga zgody Rady Komisji Europejskiej, tj. implementowania tych przepisów. Rozwiązanie to jest rozwiązaniem uszczelniającym system podatkowy.
Komisja Finansów Publicznych wnosi, aby Sejm przyjął powyższy projekt ustawy, dobry dla podatników, uszczelniający system podatkowy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia