10. kadencja, 68. posiedzenie, 1. dzień (05-11-2026)

16. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3261 i 3287).

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Jurand Drop:

    Panie Marszałku! Panie Posłanki! Panowie Posłowie! Odpowiem na pytanie pana posła Krajewskiego o małe i średnie przedsiębiorstwa, czyli MŚP, które są emitentami na rynku regulowanym. Po pierwsze, projekt całkowicie wyłącza takich emitentów z obowiązku raportowania ESG. To jest pierwsza sprawa. Druga sprawa: obecnie regulacje oddziałują bezpośrednio na małe i średnie przedsiębiorstwa w związku z koniecznością przekazywania przez nie pewnych informacji do jednostek raportujących. I w tym zakresie pan poseł zapytał, w jaki sposób to działa w dół, czyli jeżeli są w łańcuchu wartości niżej, prawda? Projekt przewiduje zmniejszenie obciążeń w powyższym zakresie przez wprowadzenie limitu informacji, których jednostki raportujące będą mogły żądać od jednostek w łańcuchu wartości, w których zatrudnienie nie przekracza 1 tys. osób. MŚP są dużo mniejsze. Limit informacji możliwych do żądania określony został w dobrowolnym standardzie sprawozdawczości w zakresie zrównoważonego rozwoju przyjętym przez Komisję Europejską w rozporządzeniu delegowanym, które zostało opublikowane 21 września 2026.

    Sama logika tego polega na tym, że do standardów... Dlatego mówimy o standardach sprawozdawczości, że są pewne standardy przyjmowane przez komitety prowadzone przez Komisję Europejską przy udziale państw członkowskich. Komisja w swoim zakresie - to jest akt drugiego rzędu - przyjmuje te standardy. Tam jest maksymalnie kilkanaście ujawnień. I znowu: to musi być dobrze oprzyrządowane definicyjnie, żeby audytorzy z kolei uznawali tę informację. Natomiast w tym momencie małe i średnie przedsiębiorstwa mają bardzo ograniczoną ilość informacji, które muszą przekazać. To są właśnie te maksymalne ujawnienia. I prawdę mówiąc, to w największym stopniu było zainteresowanie dużych firm z państw raczej zaawansowanych w łańcuchu wartości, czyli firm niemieckich, francuskich, ponieważ to one miały kłopot z uzyskaniem informacji od małych i średnich przedsiębiorstw np. w Polsce. To dla nich był problem, a teraz dzięki tym ograniczeniom one nie muszą tego uzyskiwać, wobec czego łatwiej im sporządzać raporty ESG, a w przypadku naszych przedsiębiorstw ujawnienia są dość ograniczone. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia