10. kadencja, 7. posiedzenie, 3. dzień (08-03-2024)
16. punkt porządku dziennego:
Informacja Rządu dotycząca możliwości popełnienia przestępstwa z art. 231 Kodeksu karnego przez Prezesa Rady Ministrów oraz Ministra Właściwego do Spraw Europejskich, polegającego na zaniechaniu urzędniczym, które doprowadziło do bezpowrotnej utraty przez Polskę zaliczki z Krajowego Planu Odbudowy w kwocie 4,7 mld euro.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej Maciej Lasek:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nikt nie ma dzisiaj wątpliwości, że rząd PiS-u pozostawił po sobie taki bałagan, który trzeba będzie bardzo długo sprzątać. Jedną z tych spraw było zaniedbanie, które doprowadziło do tego, że polscy przedsiębiorcy i samorządowcy nie mogli skorzystać z zaliczki z KPO. To jest bezsporne. Przypomnę, że te środki w sytuacji po kryzysie COVID-owym były kluczowe dla polskiej gospodarki. Ale przejdźmy do faktów.
Pomimo iż KPO był złożony 3 maja 2021 r., negocjacje z Komisją Europejską przeciągnęły się aż do czerwca 2022 r. Opóźnienie z przyjęciem przez Komisję Europejską Krajowego Planu Odbudowy wynikało z faktu niespełnienia przez rząd PiS wymogu dotyczącego praworządności. Tu nadmienię, że KPO nie musiało być składane ponownie i nie było wycofywane. Taka jest procedura związana z KPO. Państwo członkowskie przesyła raz dokument, potem Komisja Europejska daje uwagi, prowadzone są negocjacje, Komisja Europejska przygotowuje decyzję, oczywiście po zakończeniu negocjacji, i przyjęcie tej decyzji oznacza możliwość uruchomienia środków, tj. zaliczki. Tak to było.
Ponieważ nie spełniliście państwo wymogu związanego z niezależnością sądów, nie można było sfinalizować negocjacji z Komisją Europejską do końca 2021 r., co oznaczało, że Polska nie otrzymała tych 13% zaliczki na rozpoczęcie inwestycji. W związku z tym oczywiście trzeba było uruchamiać środki krajowe, co oznaczało dodatkowe koszty związane z ich obsługą. Ponadto brak środków z zaliczki i brak działań, żeby uruchomić KPO, spowodował, że znaczna część tych inwestycji ma duże opóźnienia i skrócony czas na realizację.
(Poseł Szymon Szynkowski vel Sęk: Lasek...)
Dodatkowym problemem był brak możliwości uruchomienia inwestycji z części pożyczkowej. Tym samym znaczna część inwestycji, które miały być finansowane z części pożyczkowej...
(Poseł Szymon Szynkowski vel Sęk: Przetarg...)
...nie mogła się rozpocząć w terminie. To też zagraża ich realizacji z uwagi na czas KPO - do połowy 2026 r.
(Poseł Szymon Szynkowski vel Sęk: Co zagraża?)
Przez to istnieje ryzyko niewykorzystania środków, które zostały przeznaczone dla Polski.
To przez wasze zaniedbania Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej musiało renegocjować z Komisją Europejską terminy i wskaźniki dla inwestycji, a często też reformy, które nie były realizowane pomimo ich uzgodnienia wcześniej przez wasz rząd - czyli się na to zgodziliście - z Komisją Europejską.
Tu chcę bardzo wyraźnie powiedzieć: Urzędnicy zrobili wszystko, co było wymagane zgodnie z procedurami KPO. Zawiedli politycy Zjednoczonej Prawicy. Dzisiaj dzięki aktywności nowego rządu środki z KPO zostały uruchomione. Nie było to możliwe przez 2 lata, stało się to w 3 miesiące, nawet niecałe.
(Poseł Antoni Macierewicz: Bo wy to blokowaliście.)
To jest miara waszej nieudolności, a naszej skuteczności. Dziękuję, panie marszałku. (Oklaski)
(Poseł Szymon Szynkowski vel Sęk: Lasek mówi o...)
(Poseł Antoni Macierewicz: Skutecznie atakowaliście Polskę, pan ma rację.)
(Głos z sali: Największy nieudacznik tego rządu o nieudolności.)
Przebieg posiedzenia