10. kadencja, 8. posiedzenie, 1. dzień (20-03-2024)

6. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druk nr 194).

Poseł Mirosław Adam Orliński:

    Szanowny Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Panie i Panowie Posłowie! Ten projekt, pomimo że został przedstawiony przez wnioskodawców jako projekt niezbędny, potrzebny, nie został tak naprawdę dopracowany. O tym świadczy także zgłoszona od razu autopoprawka, mająca na celu wyeliminowanie oczywistej omyłki, która pojawiła się w tym projekcie. Czytając ten projekt, jego uzasadnienie, widzimy to także w pierwszych, można powiedzieć, zdaniach, które mówią, że projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych ma na celu podniesienie kwoty wolnej od podatku dla wszystkich do wysokości równej dwunastokrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę, nie mniejszej niż 60 tys. zł.

    Celem niniejszej zmiany jest zmniejszenie wysokości klina podatkowego, podwyższenie płac. Rzeczywiście każdy Polak w tym projekcie jest uwzględniony, oddaje dużą część swoich dochodów państwu. Następnie są liczby, które rzeczywiście nie są poparte konkretnymi wyliczeniami i to jest tak naprawdę największa bolączka tego projektu. Z jednej strony projekt zakłada, można powiedzieć, rozwiązania korzystne dla obywateli, ale z drugiej strony pokazuje brak finansowania, brak zapisania tego w budżecie państwa. Rzeczywiście - tak jak tutaj już było mówione, pani poseł to przedstawiała - są to miliardy złotych. Przyjęcie tego projektu w takim stanie, w niedopracowany sposób spowodowałoby ogromne braki w budżecie państwa, spowodowałoby także, można powiedzieć, zapaść finansów samorządu terytorialnego, który dla wielu z nas, a także dla Polskiego Stronnictwa Ludowego - Trzeciej Drogi jest fundamentem funkcjonowania, bo w samorządzie, w gminach, w powiatach rzeczywiście obywatele także oczekują korzystnych rozwiązań.

    Polski Ład, nazywany przez niektórych polskim nieładem, dokonał ogromnych zmian w finansach publicznych samorządów. Teraz, gdy dokłada się tę zmianę, która w żaden sposób nie jest zapisana w budżecie i tak naprawdę przygotowana, spowodowałoby to uszczerbek co najmniej 20 mld zł, co dla nas wszystkich, także jako członków wspólnot lokalnych, samorządowych, a przede wszystkim dla włodarzy i radnych oznaczałoby ogromne dramaty w ich budżetach. Widzimy, że te samorządy posiadają już ogromne problemy finansowe, a to jest najprostszy przykład tej propozycji, która doprowadziłaby do druzgocących zmian w finansach samorządu terytorialnego.

    Pragnę też wszystkich zapewnić - chodzi o to, co przedstawia obecna koalicja rządząca - że rząd będzie pracował nad tym projektem. Także ustami premiera zostało wypowiedziane to, że będą przygotowane te rozwiązania, będzie to zapisane, przygotowane, ale musi być to wszystko racjonalne. Stabilność finansów publicznych jest kluczowa w funkcjonowaniu państwa. Uporządkowanie tych finansów - to już zostało też tutaj powiedziane - po rozregulowaniu w poprzednich latach wymaga od nas pewnej odpowiedzialności, pewnej racjonalności działania. W naszym postępowaniu, ale także w postępowaniu samorządu terytorialnego, w przygotowywaniu ustaw jest konieczna racjonalność działania i podejmowanie odpowiedzialnych działań, w tym także dla samorządu terytorialnego. Bardzo dziękuję. (Oklaski)


Przebieg posiedzenia