10. kadencja, 8. posiedzenie, 2. dzień (21-03-2024)
9. punkt porządku dziennego:
Informacja bieżąca.
Minister Rozwoju i Technologii Krzysztof Hetman:
Dziękuję bardzo, panie marszałku.
Wysoka Izbo! Wyrwałem się, panie marszałku, szybko do odpowiedzi, ponieważ pytania i uwagi, szczególnie padające ze strony przedstawicieli Prawa i Sprawiedliwości, były tak zajmujące, że chciałbym państwu od razu odpowiedzieć na kilka spraw.
Nie ukrywam, że niezwykle się wzruszyłem państwa troską o polskich przedsiębiorców i podam kilka faktów, proszę państwa. Były tu już one przytaczane, ale warto je przytoczyć dwa razy. W szkole mnie uczyli, że ważne rzeczy trzeba powtarzać, mówić dwa razy.
(Głos z sali: Dwa razy obiecać, raz dotrzymać)
Po pierwsze, na koniec 2023 r. zawieszonych działalności gospodarczych w Polsce było 372 tys. Zawieszonych działalności gospodarczych na koniec 2022 r. było 347. Zamkniętych w tym samym okresie w 2023 r. było 198 tys., a na koniec 2022 r. - 193 tys. Na koniec 2023 r. mieliśmy 697 tys. zakończonych działalności gospodarczych, a więc o 12,4% więcej niż w 2022 r. To jest efekt państwa pracy w ciągu ostatnich 8 lat, jeśli chodzi o wspieranie polskich przedsiębiorców oraz nakładanie na nich coraz większych danin. Przypomnę tylko, że w wyniku braku możliwości odliczania składki zdrowotnej tylko w 2022 r. ówczesny rząd Prawa i Sprawiedliwości, Zjednoczonej Prawicy złupił polskich przedsiębiorców dodatkowo na kwotę ponad 16 mld zł. To jest właśnie efekt tych liczb, które państwu podałem.
(Poseł Mirosława Nykiel: Skandal! Wstydźcie się.)
Proszę państwa, już w ubiegłym roku, ale także od momentu, kiedy objąłem funkcję ministra rozwoju i technologii, zwróciłem uwagę na to, że przedsiębiorcy mieli gigantyczny deficyt jakiejkolwiek rozmowy, konsultacji i dialogu. Nic, co państwo wprowadzaliście dla polskich przedsiębiorców, nie było z nimi konsultowane. Nie mieli oni zagwarantowanej żadnej przewidywalności legislacyjnej ani fiskalnej, nie było prowadzonych żadnych konsultacji. Najlepszym tego dowodem jest Polski Ład, który, o ile się nie mylę, w pierwszych 3 miesiącach był przez państwa zmieniony 800 razy.
I gdy słyszę od pana posła Jabłońskiego zarzut, że jeśli...
(Głos z sali: Nie było go w Sejmie.)
Nie było pana posła Jabłońskiego...
A pan poseł, przepraszam?
Wicemarszałek Piotr Zgorzelski:
Nie było pana posła Jabłońskiego, ale zarzut był.
Minister Rozwoju i Technologii Krzysztof Hetman:
Ale zarzut był.
(Głos z sali: Nie wiemy jaki.)
Przepraszam najmocniej, panie pośle.
Pan poseł zadał pytanie, a raczej stwierdził, że w 2024 r. mamy do czynienia z rekordowym ZUS-em.
Panie pośle! Czyja to zasługa?
(Poseł Robert Gontarz: Wasza, bo podnieśliście składkę rentową.)
Chyba był pan posłem też w poprzedniej kadencji, więc z pewnością także do tego przyłożył pan rękę.
Naprawdę, proszę państwa, na państwa miejscu podchodziłbym do tych spraw z większą rozwagą, z większą pokorą, którą zapowiadaliście 8 lat temu, i z umiarem, bo dzisiejsze problemy polskich przedsiębiorców wynikają tylko i wyłącznie z waszej pracy w ciągu ostatnich 8 lat.
Pytacie państwo o składkę zdrowotną. Muszę przyznać, że jesteśmy w takiej rzeczywistości lekko rozdwojonej jaźni, bo dostałem informację, że klub Prawa i Sprawiedliwości złożył projekt ustawy przywracającej zasady składki zdrowotnej sprzed obowiązywania Polskiego Ładu. To ciekawa informacja. Stare przysłowie mówi, że dobrze jest przyznać się do błędu, lepiej późno niż wcale. Jestem absolutnie przekonany, i każdy to państwu powie, że m.in. właśnie przez to, jak traktowaliście przedsiębiorców, jak źle traktowaliście przedsiębiorców, przegraliście wybory 15 października.
Proszę państwa, jeśli chodzi o składkę zdrowotną i pytania o składkę zdrowotną, które padały z wielu stron, to zapraszam dokładnie za 2 godziny i 15 minut. Pan minister finansów Andrzej Domański przedstawi nowe założenia dotyczące składki zdrowotnej. Dotrzymujemy słowa. (Oklaski)
W odpowiedzi na wiele podobnych pytań kierowanych przez państwa a dotyczących kwestii związanych z wakacjami składkowymi chciałbym powiedzieć tak: po pierwsze, wniosek będzie łatwy i szybki do przygotowania i do wysłania tylko w formie elektronicznej. Decyzja będzie zapadała w oparciu o przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, czyli będzie podejmowana przez ZUS niezwłocznie. Tak jak mówiłem w swojej pierwszej informacji, odmowa skierowana przez ZUS nabiera mocy dopiero, gdy ma postać decyzji administracyjnej. Od takiej decyzji przedsiębiorca może się odwołać do sądu. Wniosek o taką ulgę będą mogli składać samozatrudnieni, wszystkie osoby sklasyfikowane jako jednoosobowa działalność gospodarcza, zatrudniająca nie więcej niż 9 osób i mająca przychody nieprzekraczające 2 mln euro. Dotyczy to tylko i wyłącznie tych osób, które płacą za siebie składki.
Było też pytanie o to, czy nadal będzie można korzystać ze składki zdrowotnej. Tak, pod warunkiem że przedsiębiorca wcześniej zadeklarował, że taką składkę zdrowotną odprowadza, bo jest to składka dobrowolna. Ilu osób będzie to dotyczyło? Tak jak powiedziałem wcześniej: 1700 tys.
Jeśli chodzi o to, kto pokryje koszty powstałe wskutek wprowadzenia ulgi, to środki będą pochodzić z budżetu państwa, tak jak Wysoką Izbę informowałem. Będzie to ponad 1,5 mld zł, jak zakładamy, w 2024 r.
Patrzę jeszcze, czy były jakieś pytania.
(Głos z sali: Czy rozwiązanie może wpłynąć na zwiększenie składki zdrowotnej?)
Nie, nie wpłynie. Natomiast jeśli chodzi o cały system podatkowy...
Pani poseł Ścigaj pytała jeszcze o kwestię zadłużonych. W tej chwili trwają prace nad całościowym systemem. Efekt tych prac będziemy mogli państwu... Dzisiaj pan minister Domański przedstawiał sprawę składki zdrowotnej, a ja sprawę wakacji składkowych. Tak samo będziemy przedstawiać Wysokiej Izbie tę sprawę - jak tylko będziemy mogli zakończyć prace i o tym poinformować. Dziękuję bardzo.
(Poseł Grzegorz Braun: A plan ewakuacji z piramidy finansowej? Nie ma takiego planu.)
Przebieg posiedzenia