10. kadencja, 9. posiedzenie, 1. dzień (10-04-2024)

6. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych produktów i usług przez podmioty gospodarcze (druki nr 241 i 288).

Poseł Magdalena Sroka:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt zaprezentować stanowisko Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga dotyczące rządowego projektu ustawy o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych produktów i usług przez podmioty gospodarcze.

    Celem projektowanej ustawy jest transpozycja do polskiego porządku prawnego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie wymogów dostępności produktów i usług, zwanej Europejskim Aktem o Dostępności. W celu transpozycji dyrektywy procedowana jest przedmiotowa ustawa o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności. Obowiązki nałożone w ramach nowej regulacji będą stosowane od dnia 28 czerwca 2025 r. Warto przy tej okazji wspomnieć o tym, że pozostałe państwa członkowskie wprowadziły, implementowały dyrektywę już 2 lata temu.

    Dyrektywa ma na celu harmonizację wymogów dotyczących dostępności wybranych produktów i usług, tak aby zapewnić sprawne funkcjonowanie rynku wewnętrznego Unii Europejskiej w drodze eliminowania i zapobiegania powstawaniu barier swobodnego przepływu, które mogą wynikać z rozbieżności przepisów krajowych.

    Celem przygotowywanych rozwiązań jest zapewnienie większej dostępności najpowszechniejszych produktów i usług dla osób z niepełnosprawnościami lub ze szczególnymi potrzebami. Chodzi o takie ich projektowanie, aby jak największa liczba osób, bez względu na sprawność, mogła z nich samodzielnie korzystać. W ten sposób ustawa będzie budowała społeczeństwo włączające. Jego podstawą jest kierowanie się zasadą, że dostępność jest podstawowym standardem projektowania przestrzeni, produktów i usług.

    Najważniejsze rozwiązania zawarte w ustawie to te, które będą dotyczyły produktów zapewnianych przez podmioty gospodarcze. Pomija się mikroprzedsiębiorców. Dla nich implementacja tych przepisów mogłaby stanowić obciążenie zarówno finansowe, jak i organizacyjne.

    Jeżeli chodzi o produkty, to będą to komputery, telefony komórkowe, czytniki książek elektronicznych, terminale płatnicze w sklepach. Jeżeli chodzi o usługi, to będą to usługi telekomunikacyjne, cyfrowe, w transporcie pasażerskim, autobusowym, kolejowym czy lotniczym. Nowe przepisy określać również będą funkcjonowanie systemu nadzoru rynku dotyczącego spełniania obowiązków dostępności przez podmioty gospodarcze.

    Podczas prac komisji wsłuchaliśmy się w głos społeczny. Przyjęte zostały poprawki. Nad kolejnymi będziemy procedować.

    Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga po przeprocedowaniu części poprawek i kolejnych poprze rozwiązania zawarte w przedmiotowej ustawie. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia