10. kadencja, 9. posiedzenie, 2. dzień (11-04-2024)
8. punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Jacek Czerniak:
Dziękuję bardzo.
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! To bardzo szeroki wachlarz pytań, potrzebowałbym więcej czasu, ale postaram się w sposób lapidarny i konkretny odpowiedzieć na państwa pytania, które sformułowane zostały na piśmie.
Odbudowa polskiej tradycji hodowli świń przez pokrycie z budżetu państwa całości kosztów bioasekuracji. Proszę państwa, w przygotowanym do uzgodnień rozporządzeniu Rady Ministrów jest przedstawiona propozycja zwiększenia z 50% do 100% refundacji wydatków na bioasekurację w gospodarstwach producentów świń dla wniosków złożonych od 2024 r. To, jeśli chodzi o realizację tego postulatu i pytania.
Budowa nowoczesnych targowisk w każdym mieście. Według GUS-u zarejestrowanych jest 2146 stałych targowisk. Założeniem inicjatywy jest stworzenie nowoczesnych hybrydowych bazarów, gdzie każdy będzie mógł dokonać zakupów za pomocą nowoczesnej aplikacji. Przed chwilą, proszę państwa, na posiedzeniu komisji rolnictwa omawialiśmy zasady RHD, czyli rolniczego handlu detalicznego, i m.in. była propozycja rozszerzenia e-bazarku. Mówiliśmy również o ustawie, która nakłada na gminy obowiązek udostępniania rolnikom w piątki i soboty miejsc targowych bezpłatnie. To założenie gminy zrealizowały w 58%. Natomiast minister rolnictwa, który nie ma funkcji kontrolnej w stosunku do gmin, wystosował pismo do wszystkich samorządów z prośbą o przedstawienie, w jakim zakresie to założenie jest realizowane.
Obowiązek znakowania flagą kraju pochodzenia wszystkich świeżych produktów w sklepach. Polska jest wiodącym producentem żywności: owoców miękkich, drobiu, wieprzowiny, przetworów mlecznych - to jest fakt. Dlatego jesteśmy w trakcie procesu prowadzenia badań wśród konsumentów, jakie są ich oczekiwania, czego oczekują, jakie mają być oznakowania tych produktów. Po przeprowadzeniu analizy tych badań przedstawimy określone propozycje legislacyjne.
Proszę państwa, port zbożowy w Gdańsku. Temat działowo, według właściwości, jest w Ministerstwie Infrastruktury, ale pomimo tego, ponieważ związane jest to z przeładunkiem zboża, informacja jest następująca: został ogłoszony przetarg na oddanie w najem długoterminowy terenu, który liczy 24 ha. Termin składania ofert mija 22 maja br. To jest kwestia, która jest szczegółowo prowadzona przez Ministerstwo Infrastruktury.
Fundusz stabilizacyjny, o który państwo pytacie. Środki wypłaca KOWR - w przypadku braku zapłaty za sprzedane produkty rolne środki zapewnia wspomniany fundusz. Procedura jest następująca. Ponieważ wymaga to notyfikacji Komisji Europejskiej, ona była przedłużana do 30 czerwca, teraz funkcjonuje w 2024 r. W ramach tego programu ze środków budżetu państwa jest zapewniona kwota 100 mln zł. Minister właściwy do spraw rolnictwa Czesław Siekierski złożył do Komisji wniosek, żeby przedłużyć ten program do końca 2027 r., czyli tę pomoc w ramach Funduszu Ochrony Rolnictwa. Czekamy na odpowiedź ze strony Komisji Europejskiej.
Budowa lokalnych systemów zatrzymujących wodę w glebie. Te działania były realizowane w ramach PROW-u. Plan strategiczny na lata 2023-2027 zakłada również interwencje, inwestycje przyczyniające się do ochrony klimatu i środowiska. Również w Krajowym Planie Odbudowy mamy dwa działania związane z ministrem rolnictwa: B3.3.1, czyli tzw. retencję, na to jest przeznaczone 289 mln euro, i B3.1.1, czyli instalacje wodno-kanalizacyjne - 204 mln euro. Jesteśmy w trakcie ustalania szczegółowych zasad dotyczących tego programu. Są również dotacje dla wojewodów w wysokości 40 mln zł. One są zaplanowane na działalność spółek wodnych związanych z utrzymaniem wody. Dotacje oczywiście dzieli wojewoda, ale te pieniądze są zaplanowane w budżecie państwa, tak jak powiedziałem.
Jaka jest realizacja postulatów, o które walczą rolnicy, państwo przedstawiciele Prawa i Sprawiedliwości zapytujecie. Dopłaty do zbóż. Tak jak powiedział przed chwilą minister Kołodziejczak, na spotkaniu pana premiera Donalda Tuska i ministra Czesława Siekierskiego ustalono, że za chwilę będzie obowiązywało rozporządzenie w sprawie dopłat do zbóż. Te kwoty dopłat do tony to 200 zł i 300 zł. Utrzymanie embarga. Na spotkaniu w Jesionce, podczas tych uzgodnień, również został spełniony ten postulat, że w chwili wejścia w życie rozporządzenia Komisji i Parlamentu dotyczącego przedłużenia ATM-u to embargo dotyczące właśnie zbóż, kukurydzy, rzepaku, słonecznika - mąka, śruta, makuch - z Ukrainy jest utrzymane.
Proszę państwa, zmiany w zielonym ładzie to kolejny postulat, który jest związany z protestami rolników. Na spotkaniu pana premiera Donalda Tuska z przewodniczącą Komisji Europejskiej Ursulą von der Leyen Komisja Europejska wycofała się z założeń zielonego ładu. 15 marca 2024 r. opublikowano projekty dwóch zmian związanych z zielonym ładem. GAEC 8 - znany, zniesienie ugorowania, 4%. GAEC 7 - możliwość wyboru między dywersyfikacją a zmianowaniem. GAEC 6 - uproszczona w formie, dotycząca obowiązku utrzymania okrywy glebowej, to jest okrywa roślinna, ściernisko, resztki pożniwne, mulcz. Gospodarstwa do 10 ha użytków rolnych nie będą podlegały sankcjom związanym z tzw. warunkowością, czyli normami środowiskowymi. W praktyce oznacza to, że te gospodarstwa rolne zostały zwolnione z tych wymogów, a więc jest to realizacja postulatów związanych z zielonym ładem. Ponieważ odpowiadam jako minister, mówię o tych kwestiach, które zostały zrealizowane. (Dzwonek) Jako poseł dopowiem tylko, że zielony ład był wprowadzony przez Prawo i Sprawiedliwość. Rozumiem waszą troskę dzisiaj o tę kwestię.
Panie marszałku, jeszcze jedna...
(Poseł Zbigniew Dolata: Ale teraz to już pan przesadził. Jako minister pan odpowiada czy jako poseł?)
Powiedziałem, że odpowiadałem jako... Panie pośle, nie prowadzę z panem dyskusji.
Panie marszałku, czy mogę jeszcze?
Wicemarszałek Piotr Zgorzelski:
Panie pośle, obojętnie, czy pan minister powiedziałby to jako minister, czy jako poseł, jest to prawda.
(Poseł Zbigniew Dolata: Kłamstwo jest kłamstwem.)
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Jacek Czerniak:
Mogę jeszcze zakończyć?
Proszę państwa, kłamstwo, jeżeli zarzucane jest przez posła posłowi, trzeba udowodnić. Ja bym, panie pośle Dolata, proponował, żeby pan nie mówił, że to jest kłamstwo. Niech pan obejrzy spot pana komisarza Wojciechowskiego i wtedy rozstrzygniemy, czy to jest kłamstwo, czy nie.
(Poseł Zbigniew Dolata: Bardzo łatwo.)
Proszę państwa, jakie były decyzje rządu koalicyjnego, o którym państwo tutaj wspominaliście, dotyczące wsparcia dla rolników? 1 mld dopłaty do kukurydzy, suszowe - 1 mld, oprocentowanie kredytów płynnościowych, skupowych - 1,2 mld zł, dopłaty do paliwa - 1,66 mld, dopłaty do składek ubezpieczenia w 2024 r. - 920 mln zł. To jest wsparcie decyzją rządu koalicyjnego w związku z propozycjami ministra Czesława Siekierskiego. Tyle na tym etapie odpowiedzi. Jeżeli będą jeszcze jakieś inne pytania, to odpowiem na piśmie. Dziękuję bardzo, panie marszałku.
Przebieg posiedzenia