10. kadencja, 9. posiedzenie, 2. dzień (11-04-2024)

8. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii Ignacy Niemczycki:

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Pośle! Bardzo dziękuję za to pytanie. Odpowiem szerzej, odwołując się m.in. do Krajowego Planu Odbudowy.

    Wdrażana część reformy systemu planowania przestrzennego w Polsce jest jednym z kamieni milowych przewidzianych w realizacji Krajowego Planu Odbudowy. Realizacja tych zadań umożliwi pozyskanie środków dla podmiotów zaangażowanych we wdrażanie reformy, m.in. samorządów. Mówimy o kwocie 200 mln euro. Zgodnie z przyjętymi przepisami gminy do 31 grudnia 2025 r. mają czas na opracowanie planów ogólnych, które zastąpią obowiązujące wcześniej studia. Termin ten, jak wspomniałem, jest przede wszystkim związany z KPO i z możliwością refinansowania kosztów, które gminy ponoszą. Na bieżąco analizujemy, jak gminy wdrażają te plany ogólne. Tych planów ogólnych dzisiaj zainicjowanych mamy już ok. 300 i widzimy, że to się dzieje w galopującym tempie. Jeszcze 2 miesiące temu tych planów ogólnych było bardzo mało. Jesteśmy też w trakcie rozmów z Komisją Europejską, jeżeli chodzi o zmiany w KPO. Chodzi o to, żeby za kamień milowy nie uznawać przyjęcia planu ogólnego, ale przedstawienie projektu. Czyli to jest ten pierwszy etap - już mamy dokument, ale on jeszcze nie jest skonsultowany, nie jest przyjęty. To może zasadniczo zmienić sytuację gmin.

    Uważam, że plany ogólne jako takie są dobrym pomysłem i mogą wprowadzić porządek, jeżeli chodzi o planowanie przestrzenne. Są też o wiele łatwiejszym do opracowania dokumentem niż istniejące wcześniej studia. Ministerstwo zaproponowało gminom nie tylko szkolenia, ale też narzędzia informatyczne, które ułatwiają opracowywanie takich planów. W ramach samego KPO planowane są kolejne szkolenia. Cały czas jesteśmy w dialogu z gminami. Jak tylko samorząd się zgłasza do ministerstwa, uzyskuje bardzo szczegółową odpowiedź.

    Jesteśmy świadomi wyzwań związanych z tym terminem i na bieżąco tę sytuację analizujemy. Jeżeli okaże się, że ten cel, czyli 31 grudnia 2025 r., jest nierealny, a jednocześnie Komisja Europejska zgodzi się na zmianę zapisów dotyczących kamienia milowego, pewnie poważnie zastanowimy się nad zmianą tego terminu, żeby uniknąć takich sytuacji, o których pan poseł mówił.

    Jeżeli chodzi o mapy, muszę powiedzieć, że z tego, co wiem, ten problem istniał już wcześniej. Ta sytuacja nie zmieniła się w związku ze zmianą prawa. Zdajemy sobie sprawę z tego, że to nie ułatwia opracowywania tych planów, natomiast tak samo wcześniej nie ułatwiało opracowywania studiów. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia