w sprawie wakatów w małopolskiej Policji
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek
Warszawa, 11-10-2024
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na zapytanie numer 1113 Pana Posła Łukasza Kmity w sprawie wakatów w małopolskiej Policji, w oparciu o stanowisko Komendy Głównej Policji (KGP), uprzejmie informuję co następuje.
Według stanu na 1 września 2024 r. garnizon małopolski posiadał 8 220 etatów, natomiast liczba wakatów wynosiła 871.
W okresie od 1 stycznia do 1 września 2024 r., do służby w Policji w województwie małopolskim przyjęto 275 funkcjonariuszy, z których 250 złożyło ślubowanie. We wskazanym okresie, w garnizonie małopolskim, ze służby zostało zwolnionych 446 funkcjonariuszy.
Odnosząc się do kwestii stanu kadrowego w Komendzie Wojewódzkiej Policji w Krakowie oraz Komendzie Miejskiej Policji w Krakowie należy wskazać, że liczba etatów w ww. jednostkach[1] wynosi odpowiednio 1 041 i 2 042, przy liczbie wakatów 80 i 329.
Z kolei liczbę wakatów w poszczególnych komendach powiatowych Policji garnizonu małopolskiego przedstawiono w poniższej tabeli.
| Nazwa jednostki |
Wakaty |
| Komenda Powiatowa Policji w Bochni |
7 |
| Komenda Powiatowa Policji w Brzesku |
7 |
| Komenda Powiatowa Policji w Chrzanowie |
18 |
| Komenda Powiatowa Policji w Dąbrowie Tarnowskiej |
7 |
| Komenda Powiatowa Policji w Gorlicach |
4 |
| Komenda Powiatowa Policji w Krakowie |
74 |
| Komenda Powiatowa Policji w Limanowej |
5 |
| Komenda Powiatowa Policji w Miechowie |
6 |
| Komenda Powiatowa Policji w Myślenicach |
8 |
| Komenda Powiatowa Policji w Nowym Targu |
34 |
| Komenda Powiatowa Policji w Olkuszu |
15 |
| Komenda Powiatowa Policji w Oświęcimiu |
11 |
| Komenda Powiatowa Policji w Proszowicach |
4 |
| Komenda Powiatowa Policji w Suchej Beskidzkiej |
11 |
| Komenda Powiatowa Policji w Wadowicach |
13 |
| Komenda Powiatowa Policji w Wieliczce |
26 |
| Komenda Powiatowa Policji w Zakopanem |
23 |
| Razem |
273 |
W uzupełnieniu powyższego należy wskazać, że wśród funkcjonariuszy Policji garnizonu małopolskiego, pełniących służbę jako dzielnicowi, liczba wakatów wynosi 55, zaś wśród funkcjonariuszy pełniących służbę jako „funkcjonariusze ruchu drogowego” i pełniących służbę w pionie prewencji – odpowiednio 64 i 480.
Jednocześnie w kwestii zabezpieczenia tzw. ciągłości służby informuję, że na terenie województwa małopolskiego (na podstawie analizy stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego) służby planowane są w taki sposób, aby wykorzystanie sił i środków policyjnych było jak najbardziej efektywne. Zgodnie ze stanowiskiem KGP w przedmiotowej sprawie, dotychczasowy sposób organizacji służby zapewnia bezpieczeństwo na właściwym poziomie.
Z kolei w kontekście zagadnienia dotyczącego środków finansowych przekazanych przez małopolskie samorządy na rzecz Policji należy wskazać, że od 1 stycznia do 31 sierpnia 2024 r. samorządy przekazały na rzecz jednostek z terenu garnizonu małopolskiego łączną kwotę 4.370.561,39 zł. Powyższe środki zostały przeznaczone na zadania bieżące oraz inwestycyjne, w tym sfinansowanie dodatkowych patroli Policji. Ponadto informuję, że Komendant Miejski Policji w Krakowie nie uczestniczył w spotkaniach z Prezydentem Miasta Krakowa, których przedmiotem byłyby propozycje wprowadzenia i sfinansowania dodatkowych gratyfikacji finansowych dla funkcjonariuszy, pełniących swoje obowiązki na terenie miasta Krakowa.
Ustosunkowując się natomiast do poruszonego zagadnienia dotyczącego kosztów wynagrodzeń funkcjonariuszy należy wyjaśnić, że fundusz uposażeń na dany rok budżetowy jest ustalany w oparciu o liczbę etatów Policji, określonych w ustawie budżetowej na bieżący rok oraz przeciętne uposażenie policjantów – stanowiące wielokrotność kwoty bazowej, w oparciu o art. 99 ust. 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1999 r. o Policji[2]. Należy zaznaczyć, że zgodnie z zapisanym w ustawie budżetowej na rok 2024[3] z dnia 18 stycznia 2024 r. średniorocznym wskaźnikiem wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej w wysokości 120%, fundusz na uposażenia na ten rok – ze skutkiem finansowym przechodzącym na kolejne lata – wzrósł o 20%. Wobec powyższego, budżet Policji zabezpiecza wydatki na pełne zatrudnienie funkcjonariuszy na wszystkich stanowiskach policyjnych.
Ponadto, w kwestii regulacji płatności oraz zobowiązań finansowych garnizonu małopolskiego należy wskazać, że Komenda Wojewódzka Policji w Krakowie oraz jednostki podległe na bieżąco regulują płatności za zamawiane usługi, materiały, urządzenia i naprawy. W uzupełnieniu powyższego informuję, że KGP prowadzi działania, zmierzające do umorzenia not odsetkowych, wynikających ze zobowiązań dotyczących zakupu paliwa od Spółki Orlen S.A.
Jednocześnie pragnę podkreślić, że wszystkie inwestycje realizowane przez Komendę Wojewódzką Policji w Krakowie – ujęte w planie na 2024 rok – są realizowane. Nie zrezygnowano również z inwestycji zaplanowanych do realizacji lub kontynuowania w 2025 roku.
W przedmiocie poruszonego pytania dotyczącego wyszkolenia strzeleckiego funkcjonariuszy informuję, że zgodnie z § 8 ust. 1 zarządzenia nr 2 Komendanta Głównego Policji z dnia 15 stycznia 2024 r. w sprawie wyszkolenia strzeleckiego policjantów[4], policjanci przystępują do co najmniej 2 strzelań z broni palnej krótkiej, corocznie w I, II i III kwartale danego roku. W związku z powyższym, każdy funkcjonariusz – niezależnie od garnizonu w którym pełni służbę – jest zobowiązany do udziału w zajęciach z zakresu wyszkolenia strzeleckiego, zgodnie z regulacjami zawartymi w ww. zarządzeniu. W I i II kwartale 2024 r. w zajęciach praktycznych na strzelnicy uczestniczyło 95% stanu etatowego garnizonu małopolskiego. Zużycie amunicji podczas zajęć w danym kwartale wyniosło około 15-20 sztuk[5].
Z poważaniem
z up. Czesław Mroczek
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Stan na 1 września 2024 r.
[2] Dz. U. z 2024 r. poz. 145, z późn. zm.
[3] Dz. U. poz. 122
[4] Dz. Urz. KGP poz. 2
[5] na osobę