w sprawie zakończenia kontroli jakości kształcenia na kierunkach lekarskich i uzyskania w kilku przypadkach negatywnych ocen Polskiej Komisji Akredytacyjnej
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego Maria Mrówczyńska
Warszawa, 15-10-2024
Szanowni Państwo Posłowie,
w odpowiedzi na postawione pytania uprzejmie informuję, że na wniosek Ministra Nauki skierowany w trybie art. 242 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2023 r. poz. 742, z późn. zm.), dalej „ustawa PSWN”, Polska Komisja Akredytacyjna (dalej „PKA”) wydała oceny programowe na kierunku lekarskim prowadzonym w siedmiu uczelniach nadzorowanych przez Ministra Nauki, które uzyskały pozwolenia na utworzenie jednolitych studiów magisterskich o profilu ogólnoakademickim na kierunku lekarskim mimo negatywnej opinii PKA oraz pozytywnej lub warunkowo pozytywnej opinii Ministra Zdrowia i rozpoczęły kształcenie na tych studiach od roku akademickiego 2023/2024. Dotyczą one Uniwersytetu Kaliskiego im. Prezydenta Stanisława Wojciechowskiego, Akademii Nauk Stosowanych w Nowym Sączu, Akademii Nauk Stosowanych w Nowym Targu, Politechniki Wrocławskiej, Poznańskiej Akademii Medycznej Nauk Stosowanych im. Księcia Mieszka I, Społecznej Akademii Nauk z siedzibą w Łodzi, Akademii WSB). Jedynie w przypadku Uniwersytetu w Siedlcach PKA nie podjęła jeszcze uchwały w sprawie oceny programowej na kierunku lekarskim. Należy podkreślić, że podjęte przez Ministra Nauki działania wynikały z konieczności weryfikacji przygotowania tych uczelni do prowadzenia kierunku lekarskiego i wyeliminowania wątpliwości co do jakości kształcenia na tych studiach z uwagi na dobro studentów i ich przyszłych pacjentów.
PKA wydała pozytywne oceny programowe dla studiów na kierunku lekarskim prowadzonych w: Uniwersytecie Kaliskim im. Prezydenta Stanisława Wojciechowskiego, Politechnice Wrocławskiej oraz Akademii WSB. Natomiast Akademia Nauk Stosowanych w Nowym Sączu, Akademia Nauk Stosowanych w Nowym Targu, Poznańska Akademia Medyczna Nauk Stosowanych im. Księcia Mieszka I oraz Społeczna Akademia Nauk z siedzibą w Łodzi uzyskały negatywną oceną programową na studiach na kierunku lekarskim i każda z tych uczelni, na podstawie art. 245 ust. 4 ustawy PSWN, skorzystała z przysługującego prawa do złożenia do PKA wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Uprzejmie wyjaśniam, że zgodnie z ustawą PSWN tylko w przypadku cofnięcia przez Ministra Nauki pozwolenia na utworzenie studiów na określonym kierunku, poziomie i profilu, i zaprzestaniu przez uczelnię prowadzenia tych studiów, uczelnia jest obowiązana zapewnić studentom możliwość kontynuowania studiów na takim samym kierunku (w innej uczelni) albo innym kierunku studiów związanym z dyscypliną, do której był przyporządkowany dotychczas prowadzony kierunek. Decyzja Ministra o cofnięciu uczelni pozwolenia na utworzenie studiów na określonym kierunku, poziomie i profilu, jest decyzją uznaniową, uzależnioną od oceny stanu faktycznego danej sprawy.
Wobec ww. uczelni, które uzyskały negatywną oceną programową, podjęto decyzję o nieokreśleniu limitu przyjęć na kierunek lekarski w roku akademickim 2024/2025, zobowiązując w ten sposób uczelnie do bezwzględnej konieczności podjęcia działań naprawczych w celu wyeliminowania nieprawidłowości w zakresie kształcenia i wdrożenia zaleceń wynikających z ocen PKA. W rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 25 września 2024 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie limitu przyjęć na studia na kierunkach lekarskimi lekarsko-dentystycznym (Dz. U. poz. 1419) limit przyjęć na studia na kierunku lekarskim dla tych uczelni na bieżący rok akademicki wynosi „0” miejsc. Oznacza to, że w tym roku akademickim uczelnie, które uzyskały negatywną oceną programową na studiach na kierunku lekarskim, nie przeprowadzą rekrutacji na I rok studiów na kierunku lekarskim i nie uruchomią nowego cyklu kształcenia. Studenci, którzy rozpoczęli studia w roku akademickim 2023/2024, mogą kontynuować realizację programu studiów na tym kierunku.
Mając na uwadze zapewnienie jakości kształcenia i dobro studentów, uczelnie te powinny podjąć intensywne i skuteczne działania naprawcze zmierzające do wyeliminowania wszystkich nieprawidłowości i wdrożenia zaleceń wskazanych w uchwałach PKA. Pierwsza weryfikacja stopnia wdrożenia przez uczelnie działań naprawczych i zaleceń PKA nastąpi w ramach rozpatrywania przez PKA złożonych wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy. Jednocześnie powyższe nie wyłącza ustaleń pomiędzy ministerstwem i PKA, obowiązujących od roku akademickiego 2014/2015, dotyczących monitoringu jakości kształcenia na nowo utworzonych studiach na kierunku lekarskim w uczelniach nadzorowanych przez Ministra Nauki. Zgodnie z przyjętą zasadą przeprowadzanie ocen na tych studiach odbywa się dwukrotnie w trakcie pierwszego cyklu tj. po 1. i po 3. roku oraz po zakończeniu pierwszego cyklu kształcenia (tj. po 6. roku). Takie rozwiązanie zapewnia stały monitoring spełniania przez uczelnie warunków do prowadzenia tych studiów, który ma na celu systematyczne ocenianie poziomu kształcenia, konieczność zapewniania wysokiej jakości kształcenia oraz szczególny interes publiczny, jakim jest dbałość o życie i zdrowie obywateli.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Nauki
Maria Mrówczyńska
Podsekretarz Stanu