do ministra funduszy i polityki regionalnej
w sprawie Instytucji Pośredniczącej Aglomeracji Wałbrzyskiej
Zgłaszający: Sylwia Bielawska
Data wpływu: 19-01-2024
Szanowna Pani Minister,
wnoszę o rewizję krzywdzącej decyzji instytucji zarządzającej, tj. Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego, odnośnie do pozbawienia Instytucji Pośredniczącej Aglomeracji Wałbrzyskiej (IPAW) wykonywania części zadań i odpowiedzialności za ich realizację w ramach programu Fundusze Europejskie dla Dolnego Śląska 2021–2027, w tym Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji na lata 2021–2027.
W 2016 r. Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego powierzył część zadań związanych z realizacją zadań dotyczących wdrażania Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Aglomeracji Wałbrzyskiej specjalnie stworzonej jednostce organizacyjnej gminy Wałbrzych – IPAW. IPAW działała na rzecz 22 gmin tworzących aglomerację wałbrzyską, zamieszkałych przez ponad 415 tys. mieszkańców (obecnie aglomerację wałbrzyską tworzy już 27 gmin z 5 powiatów).
IPAW realizowała pełen zakres zadań związanych z wdrażaniem środków europejskich przekazanych przez Instytucję Zarządzającą do dyspozycji ZIT AW z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w wysokości 152 350 000 euro. Najważniejsze zadania realizowane przez IPAW dotyczyły m.in. przeprowadzania naboru i oceny wniosków o dofinansowanie, zawierania umów o dofinansowanie projektu z wnioskodawcami, których projekty zostały wybrane do dofinansowania, rozliczania podpisanych z beneficjentami umów o dofinansowanie projektu, monitorowania postępów realizacji projektów realizowanych przez beneficjentów w zakresie finansowym i rzeczowym. Ponadto IPAW wykonywała zadania w procesie wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego w części przeznaczonej dla ZIT AW, w tym ocenę zgodności projektów ze Strategią ZIT AW.
Dzięki wzorowej współpracy na przestrzeni blisko 8 lat na terenie aglomeracji wałbrzyskiej efektywnie wdrażano RPO WD 2014–2020, sprawnie działał zarówno system doboru i wyboru projektów do dofinansowania, jak i kontrola projektów. Działaniami tymi zajmował się wysoko wykwalifikowany personel zaangażowany w zarządzanie i wdrażanie RPO WD 2014–2020, udzielający eksperckiego wsparcia niezbędnego dla prawidłowego funkcjonowania procesu wdrażania. Realizację powyższych obowiązków umożliwiało współfinansowanie kosztów wdrażania zadań powierzonych ZIT AW wykonywanych przez IPAW w ramach priorytetu: Pomoc Techniczna RPO WD 2014–2020.
Dlatego mieszkańcy aglomeracji wałbrzyskiej z niepokojem odebrali pojawiające się od kwietnia 2022 r. informacje medialne, iż zadania te w nowej perspektywie unijnej przejmie w całości Dolnośląski Wojewódzki Urząd Pracy. Dodatkowym problemem jest niejasna supozycja, iż siedzibę DWUP planowano dodatkowo przenieść do Świdnicy. Radni miasta Wałbrzycha, w poczuciu odpowiedzialności za właściwą realizację zadań z zakresu polityki rynku pracy określonych w ustawie o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz innych aktach prawnych dotyczących szeroko rozumianego rynku pracy, wyrazili zaniepokojenie oraz sprzeciwili się proponowanym zmianom w zakresie przeniesienia siedziby Dolnośląskiego Wojewódzkiego Urzędu Pracy z Wałbrzycha do Świdnicy, podejmując stosowny apel. Dodam także, że wszystkie gminy z ZIT Aglomeracji Wałbrzyskiej, czyli byłego województwa wałbrzyskiego, podjęły stosowne uchwały lub apele do marszałka o pozostawienie IP AW, podkreślając długoletnią efektywną współpracę.
Proszę zatem o odpowiedź:
Czy możliwa jest rewizja dotychczasowego stanowiska UM WD i przekazanie części zadań związanych z wdrażaniem FEDS 2021–2027 (EFRR i FST) w zakresie przekazanym do realizacji w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych?
W razie wątpliwości zarówno ja, jak i Roman Szełemej, prezydent miasta Wałbrzycha, lider aglomeracji wałbrzyskiej, oraz Bożena Dróżdż, dyrektor Instytucji Pośredniczącej Aglomeracji Wałbrzyskiej, jesteśmy gotowi do wprowadzenia w zagadnienia, udzielenia wyjaśnień oraz współpracy w tym zakresie.
Z poważaniem