Odpowiedź na zapytanie nr 1833

w sprawie działalności duchownych w instytucjach oraz spółkach podległych ministerstwom

Odpowiadający: minister edukacji Barbara Nowacka

Warszawa, 30-10-2024

Szanowny Panie Marszałku,

składam na Pana ręce odpowiedź na zapytanie Pani Ewy Szymanowskiej, Posłanki na Sejm RP oraz grupy Posłów, w sprawie działalności duchownych w instytucjach oraz spółkach podległych Ministerstwu Edukacji Narodowej.

Szanowni Państwo Posłowie,

uprzejmie informuję, że w ciągu ostatnich pięciu lat osoby duchowne zatrudniane były w dwóch jednostkach podległych i nadzorowanych przez Ministra Edukacji, tj. w Instytucie Badań Edukacyjnych oraz Ośrodku Rozwoju Polskiej Edukacji za Granicą (w szkołach polskich).

W Instytucie Badań Edukacyjnych w okresie od maja 2022 r. do lipca 2024 r. zatrudniona była jedna osoba duchowna, na stanowisku głównego specjalisty ds. analiz, a następnie na stanowisku głównego specjalisty badawczo-technicznego. Pracownikowi wypłacono wynagrodzenie (z uwzględnieniem zasiłków) w następującej wysokości:

• maj-grudzień 2022 r. - 73 517,74 zł,
• styczeń-grudzień 2023 r. - 143 873,50 zł,
• styczeń-lipiec 2024 r. - 74 128,01 zł.

W szkołach polskich przy przedstawicielstwach dyplomatycznych, urzędach konsularnych i przedstawicielstwach wojskowych Rzeczypospolitej Polskiej wchodzących w skład Ośrodka Rozwoju Polskiej Edukacji za Granicą, jednostki koordynującej zadania związane z organizacją kształcenia dzieci obywateli polskich czasowo przebywających za granicą, na stanowisku nauczyciela religii zatrudnionych jest 27 duchownych (na 7,388 etatu).

Wysokość wynagrodzeń wypłaconych w latach 2020 - 2024 duchownym zatrudnionym na stanowisku nauczyciela religii w szkołach polskich przy przedstawicielstwach dyplomatycznych, urzędach konsularnych i przedstawicielstwach wojskowych Rzeczypospolitej Polskiej:

• rok 2020 – 742 970,40 zł (27 pracowników zatrudnionych na 6,632 etatu),
• rok 2021 – 891 503,62 zł (22 pracowników zatrudnionych na 6,244 etatu),
• rok 2022 – 923 129,74 zł (23 pracowników zatrudnionych na 6,138 etatu),
• rok 2023 – 1 037 059,98 zł (24 pracowników zatrudnionych na 5,982 etatu),
• rok 2024 – 1 025 312,45 zł (27 pracowników zatrudnionych na 7,388 etatu).

Zakres obowiązków na stanowisku pracy nauczyciela określają przepisy prawa oświatowego. Nauczyciel zobowiązany jest w szczególności do:

• realizacji planu dydaktyczno-wychowawczego według tygodniowego rozkładu zajęć,
• indywidualizowania pracy z uczniem na zajęciach edukacyjnych odpowiednio do potrzeb rozwojowych i edukacyjnych,
• informowania na początku każdego roku szkolnego uczniów oraz rodziców o wymaganiach edukacyjnych wynikających z realizowanego przez siebie programu nauczania oraz sposobach sprawdzania osiągnięć uczniów oraz zasad udostępniania rodzicom sprawdzonych i ocenionych prac pisemnych,
• wspierania swoją postawą i działaniami pedagogicznymi rozwoju psychofizycznego uczniów, ich zdolności i zainteresowań,
• sygnalizowania uczniom i ich rodzicom trudności w nauce oraz udzielania pomocy w przezwyciężaniu trudności,
• bezstronnego, obiektywnego i sprawiedliwego oceniania oraz traktowania wszystkich uczniów,
• informowania rodziców uczniów oraz nauczyciela, któremu wyznaczono obowiązki opiekuna oddziału, dyrektora szkoły i radę pedagogiczną o wynikach dydaktyczno-wychowawczych swoich uczniów,
• wychowania i rzetelnej opieki nad uczniami w przydzielonych mu klasach według jego najlepszej wiedzy i woli,
• sprawowania opieki nad uczniami przebywającymi na terenie szkoły podczas zajęć obowiązkowych oraz w czasie przerw, poprzez pełnienie wyznaczonych dyżurów nauczycielskich,
• realizacji celów wyznaczonych w rocznym planie pracy dydaktyczno-wychowawczej szkoły oraz do wykonywania innych zadań, wynikających z bieżących potrzeb szkoły, bądź zleconych przez dyrektora szkoły,
• prawidłowego i terminowego prowadzenie dokumentacji pedagogicznej (zapisy w dzienniku, w arkuszach ocen, na świadectwach szkolnych),
• aktywnego uczestnictwa w zebraniach rady pedagogicznej,
• znajomości, respektowania i stosowania przepisów prawa oświatowego,
• przestrzegania przepisów zawartych w statucie szkoły,
• stosowania i przestrzegania opracowanych w szkoły regulaminów,
• punktualności, inicjatywy i zaangażowania, poprawności języka, kultury osobistej i taktu pedagogicznego,
• stałego podnoszenia swoich kwalifikacji zawodowych, znajomości i stosowania teorii pedagogicznych,
• uczestniczenia we wszystkich uroczystościach i imprezach szkolnych, zgodnie z organizacją roku szkolnego,
• uczestniczenia w dyżurach, określonych w planie dyżurów,
• przygotowywania, organizowania i prowadzenia spotkań z rodzicami uczniów.

Nauczyciele zatrudnieni w szkołach polskich, w tym na stanowisku nauczyciela religii, wynagradzani są na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 13 sierpnia 2019 r. w sprawie wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach polskich oraz w publicznych szkołach i zespołach szkół przy przedstawicielstwach dyplomatycznych, urzędach konsularnych i przedstawicielstwach wojskowych Rzeczypospolitej Polskiej^[1]. Wynagrodzenie nauczycieli składa się z wynagrodzenia zasadniczego i dodatku walutowego. Wynagrodzenie zasadnicze ustala się zgodnie z posiadanym stopniem awansu zawodowego. Wysokość dodatku walutowego dla nauczyciela ustala się z zastosowaniem mnożnika 2,4, dla dyrektora, wicedyrektora i kierownika sekcji z zastosowaniem mnożnika 2,4 – 3,2, przyjmując za podstawę dodatek zagraniczny bazowy ustalony dla państwa, w którym nauczyciel wykonuje pracę, na podstawie przepisów w sprawie dodatku zagranicznego i świadczeń przysługujących członkom służby zagranicznej wykonującym obowiązki służbowe w placówce zagranicznej.

Nauczyciele nie otrzymują dodatku stażowego, dodatków motywacyjnych, nagród jubileuszowych, dodatkowego wynagrodzenia rocznego, wynagrodzenia za zastępstwa ponieważ, zgodnie z art. 91a ust. 4 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela^[2], nie dotyczą ich przepisy w powyższym zakresie.

Jednostki podległe i nadzorowane przez Ministra Edukacji w ciągu ostatnich pięciu lat nie przekazywały środków finansowych na cele kultu religijnego.

Z wyrazami szacunku

Barbara Nowacka
Minister Edukacji

^[1] Dz. U. poz. 1599.

^[2] Do nauczycieli zatrudnionych w szkołach polskich, o których mowa w art. 4 pkt 29d ustawy – Prawo oświatowe, oraz publicznych szkołach i zespołach szkół przy przedstawicielstwach dyplomatycznych, urzędach konsularnych i przedstawicielstwach wojskowych mają zastosowanie przepisy art. 6–9i, art. 9p ust. 4a–6b, art. 10–28, art. 31, art. 42 ust. 1, 2 i 7a, art. 51, art. 63–67 oraz rozdziałów 8–11 (Dz. U. z 2024 r. poz. 986 z późn. zm.).