do ministra zdrowia
w sprawie apelu Starostwa Powiatowego w Oleśnicy
Zgłaszający: Monika Wielichowska
Data wpływu: 22-11-2024
Szanowna Pani Minister,
do mojego biura poselskiego wpłynął apel Starostwa Powiatowego w Oleśnicy, dotyczący funkcjonowania Powiatowego Zespołu Szpitali w Oleśnicy.
Zarząd powiatu szuka możliwości wsparcia finansowego na realizację kluczowej inwestycji, jaką jest rozbudowa Powiatowego Zespołu Szpitali w Oleśnicy. Projekt ten obejmuje budowę nowego bloku operacyjnego ze sterylizatornią oraz adaptację pomieszczeń po byłym bloku operacyjnym na pracownię badań endoskopowych.
Całkowity koszt inwestycji wynosi 43 000 000 PLN, a wsparcie w wysokości 23 000 000 PLN znacząco przyczyni się do realizacji tego przedsięwzięcia. Zakres rzeczowy inwestycji obejmować będzie rozbudowę z przebudową Powiatowego Zespołu Szpitali w Oleśnicy na potrzeby stworzenia nowego bloku operacyjnego z centralną sterylizatornią oraz adaptację pomieszczeń po byłym bloku operacyjnym na pomieszczenia pracowni badań endoskopowych. W ramach inwestycji planowana jest budowa w systemie modułowym budynku, który ma zostać połączony z istniejącą zabudową łącznikiem. W skład nowego bloku operacyjnego o pow. 635 m2 wejdą następujące pomieszczenia: zespół śluzy szatniowej personelu, śluza pacjenta, dwie sale operacyjne, sala wybudzeniowa (cztery stanowiska intensywnego nadzoru, pokoje dla personelu, pomieszczenia pomocnicze i magazynowe). Przy bloku operacyjnym powstanie centralna sterylizatornia o pow. 184 m2. Pracownia badań endoskopowych o pow. 272 m2 powstanie na II piętrze w pomieszczeniach po byłym bloku operacyjnym (2 sale zabiegowe, sala wybudzeniowa, zaplecze dla personelu, toalety dla pacjentów i pracowników, poczekalnia dla pacjentów). W ramach zadania zostanie zakupione niezbędne, nowoczesne wyposażenie oraz sprzęt medyczny.
Jak informuje Starosta Oleśnicki, budowa nowego bloku operacyjnego z centralną sterylizatornią oraz utworzenie pracowni badań endoskopowych wynika z konieczności dostosowania ww. pomieszczeń do wymogów sanitarno-technicznych oraz przepisów prawa. Blok operacyjny szpitala nie był modernizowany od ponad 40 lat, czyli od momentu jego powstania. Zgodnie z decyzjami Państwowej Powiatowej Inspekcji Sanitarnej w Oleśnicy (nr III 779/18 DPWIS z dnia 26.06.2018 r., nr 380/21 z dnia 31.12.2021 r., nr 4/23 z dnia 4.01.2023 r., nr 2/24 z dnia 3.01.2024 r.), szpital miał czasową zgodę na użytkowanie bloku operacyjnego. Ostateczny termin na dostosowanie bloku to 31.12.2025 r. Brak realizacji zaleceń oznacza likwidację dwóch oddziałów zabiegowych: chirurgii i ginekologii oraz utrudnienia w funkcjonowaniu pozostałej części szpitala.
Starosta informuje, że ze względu na brak miejsca, PZS nie posiada centralnej sterylizatorni w szpitalu w Oleśnicy, zaś sterylizatornia funkcjonująca w szpitalu w Sycowie (działającym w strukturze PZS) nie spełnia obowiązujących wymogów sanitarno-technicznych wynikających z przepisów prawa. Korzystanie ze sterylizatorni oddalonej 28 km od szpitala w Oleśnicy niekorzystnie wpływa na organizację pracy bloku operacyjnego oraz gabinetów zabiegowych. Wydłuża czas oczekiwania na sprzęt, wymusza konieczność zwiększenia ilości sprzętu w celu zachowania płynności realizacji procedur oraz zwiększa koszty sterylizacji ze względu na koszty transportu. Usytuowanie centralnej sterylizatorni przy bloku operacyjnym przyczyni się do lepszej organizacji pracy na bloku oraz do usprawnienia procesu sterylizacji. Umożliwi także wykonanie większej liczby operacji w krótszym czasie.
Inwestycja wpłynie na rozwój innych działalności leczniczych w jednostce poprzez uwolnienie pomieszczeń. W pomieszczeniach po byłym bloku operacyjnym powstanie pracownia badań endoskopowych wyposażona w nowoczesny, wysokiej jakości sprzęt medyczny. Obecnie pracownia działa w małym pomieszczeniu o pow. 45 m2. Nie spełnia wymagań lokalowych, wobec czego nie jest traktowana przez szpital i sanepid jako rozwiązanie docelowe, a jedynie zapewniające dostępność do badań dla pacjentów szpitala i umożliwiające realizację niewielkiej liczby badań ambulatoryjnych. Modernizacja pracowni endoskopii przyczyni się do poprawy standardów leczenia oraz diagnostyki pacjentów.
Nowoczesny sprzęt medyczny i dobre warunki lokalowe pracowni przełożą się na zwiększenie liczby wykonywanych badań, w tym ambulatoryjnych, również poprzez stworzenie możliwości stosowania znieczulenia. W ramach pracowni, oprócz gastroskopii i kolonoskopii, będą mogły być wykonywane badania histeroskopowe. Poprawie ulegną warunki tych badań, które obecnie, ze względu na brak miejsca, są wykonywane w gabinecie zabiegowym na oddziale ginekologiczno-położniczym.
Starosta Oleśnicki wskazuje, że priorytetowym celem budowy bloku operacyjnego, wraz z centralną sterylizatornią oraz adaptacją pomieszczeń na pracownię badań endoskopowych, jest wzmocnienie potencjału szpitala oraz regionu, wzrost jego konkurencyjności, przeciwdziałanie marginalizacji poprzez podniesienie dostępności i jakości świadczonych usług, a także skrócenie czasu oczekiwania pacjenta na diagnostykę oraz na leczenie. Inwestycja posiada pozytywną opinię IOWISZ.
Szpital obsługuje powiat oleśnicki, który liczy ponad 105 000 mieszkańców. Jest to jeden z największych powiatów w województwie dolnośląskim. Z usług szpitala korzystają również pacjentki i pacjenci z powiatów ościennych oraz z Wrocławia, a w przypadku położnictwa i ginekologii, także pacjentki z całego kraju.
Starosta zauważa, że przedmiotowa inwestycja daje szanse na stworzenie nowoczesnej placówki na Dolnym Śląsku, zapewniającej wysokiej jakości opiekę zdrowotną i komfort dla pacjentów, a także dobre warunki pracy dla całego personelu medycznego. Rozbudowa pozwoli na zwiększenie liczby świadczeń zabiegowych i diagnostycznych, w oparciu o nowoczesne techniki.
Oleśnicki szpital jest ważnym ośrodkiem medycznym na Dolnym Śląsku. Celem organu prowadzącego szpital jest, aby placówka ta cieszyła się dużym uznaniem wśród mieszkańców całego województwa. Aby wyróżniała ją wysoka fachowość i profesjonalizm. Dzięki rozbudowie, będzie w stanie przyjąć więcej pacjentów co znacząco odciąży wrocławskie szpitale.
Jak informuje starosta, PZS w Oleśnicy od zeszłego roku ma stabilną sytuację finansową. Rok 2023 zakończył się zyskiem 3,6 mln zł. Wynik za okres styczeń – sierpień 2024 r., przy uwzględnieniu sfinansowania nadwykonań w świadczeniach nielimitowanych za II kwartał 2024 r. w kwocie 2,3 mln, to zysk na poziomie 1,6 mln zł. Pozostałe niesfinansowane nadwykonania nielimitowane za III kwartał i limitowane za okres od początku roku, to kwota 5 mln zł.
Pani Minister, czy w ramach KPO szpital może szukać środków finansowych, które dopełnią całość potrzebnej kwoty do zrealizowania tej inwestycji?
Z wyrazami szacunku
MONIKA WIELICHOWSKA
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej