do ministra klimatu i środowiska
w sprawie dodatkowych bezpłatnych uprawnień do emisji gazów cieplarnianych przysługujących Rzeczypospolitej
Zgłaszający: Łukasz Schreiber
Data wpływu: 04-02-2025
Szanowny Panie Premierze,
na stronie Krajowego Ośrodka Bilansowania i Zarządzania Emisjami do którego odsyła strona Ministerstwa Klimatu i Środowiska w zakresie dodatkowych bezpłatnych uprawnień do emisji przysługujących Rzeczypospolitej wskazano, że:
W art. 10b ust. 4 dyrektywy 2003/87 został wprowadzony termin 1 maja 2024 r. na ustanowienie CNP przez prowadzących instalacje posiadających podinstalacje ciepłowniczą oraz przedsiębiorstwa ciepłownicze. Termin ten nie został jednak wprowadzony do zmienionego projektu rozporządzania FAR. Zgodnie z art. 4 rozporządzenia FAR, CNP jest częścią wniosku o przydział bezpłatnych uprawnień. Termin do przedłożenia wniosku został określony na dzień przed 30 maja, albo jeśli państwo członkowskie określiło alternatywny termin, który to termin nie może być dłuższy lub krótszy niż miesiąc (Państwa członkowskie mogą ustanawiać alternatywne terminy na złożenie takiego wniosku, które nie mogą jednak być dłuższe ani krótsze o więcej niż jeden miesiąc w porównaniu z terminem przewidzianym w pierwszym akapicie).
Polska skorzystała z odstępstwa i ustanowiła w art. 26a ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz. U. z 2023, poz. 589 ze zm. dalej: „ustawa ETS“) alternatywny termin, to jest 29 czerwca.
W związku z powyższym termin złożenia CNP do właściwego organu jest tożsamy z terminem złożenia wniosku o przydział uprawnień – w przypadku PL jest to 29 czerwca 2024 r. zgodnie z art. 26b ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych.
Dlatego kieruję do Pana Premiera pytania:
1. Ile złożono wniosków, o których mowa powyżej? Ile procentowo podmiotów uprawnionych takich wniosków nie złożyło? Czy całość przysługujących RP uprawnień została rozdysponowana?
2. Jakie planuje się wsparcie od roku 2025 dla ciepłowni, w tym pod kątem transformacji energetycznej?
3. Z czego wynika opóźnienie we wdrożeniu dyrektywy 2023/959 mówiącej o dodatkowych 30% uprawnień ETS? Czy potwierdza Pan, iż wina leży po stronie Komisji Europejskiej o czym wspomina sekretarz stanu w MKiŚ Krzystof Bolesta w odpowiedzi na interpelację K10INT7427 czy opóźnienie jest po stronie KPRM, MKiŚ lub RCL? Czemu projekt UC39 nie jest opublikowany na stronach RCL? Kiedy projekt UC39 zostanie opublikowany?
Z poważaniem
Poseł na Sejm RP
Łukasz Schreiber