Zapytanie nr 2257

do ministra infrastruktury

w sprawie uciążliwości hałasowej i środowiskowej rampy kolejowej w Palędziu w pow. poznańskim

Zgłaszający: Bartosz Zawieja

Data wpływu: 19-02-2025

Szanowny Panie Ministrze,

w związku z licznymi sygnałami i komentarzami mieszkańców dotyczącymi funkcjonowania rampy kolejowej w Palędziu, zwracam się z zapytaniem w tej sprawie. Zgłaszane uwagi wskazują na istotne problemy związane z działalnością punktu ładunkowego, w tym m.in. na uciążliwość hałasową oraz naruszenia obowiązujących przepisów.

1. W wielu innych lokalizacjach w Polsce (np. Bielsk Podlaski, Elbląg Zdrój, Kominica) obowiązują surowsze ograniczenia dotyczące funkcjonowania punktów ładunkowych, wynikające zarówno z przepisów ustawy o transporcie kolejowym, jak i decyzji Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska. Dlaczego zatem w Palędziu nie stosuje się podobnych regulacji, mimo licznych skarg mieszkańców?
Czy PKP PLK SA rozważa dostosowanie funkcjonowania punktu ładunkowego w Palędziu do standardów obowiązujących w innych miejscowościach?

2. Zgłaszane przez mieszkańców skargi oraz organizowane protesty i petycje wskazują, że uciążliwość generowana przez punkt ładunkowy dotyczy nie tylko Różanego Zakątka, ale szerokiej grupy mieszkańców, w tym Palędzia i Dąbrówki. Czy ministerstwo dysponuje pełnymi danymi dotyczącymi liczby osób składających skargi? Jakie działania podjęto w celu rzetelnego uwzględnienia wszystkich stron sporu?

3. Mimo zapewnień PKP PLK SA o analizowaniu skarg mieszkańców, wciąż brak dowodów na uwzględnienie ich postulatów. Regulamin dostępu do OIU wprost zakazuje powodowania przekroczenia norm hałasu. Skoro pomiary WIOŚ wykazały przekroczenia hałasu, dlaczego PKP PLK SA nie podjęło skutecznych działań kontrolnych wobec przewoźników, którzy naruszają te przepisy?
Czy przewiduje się wprowadzenie mechanizmów skuteczniejszej kontroli nad przestrzeganiem zasad korzystania z rampy w Palędziu, w tym wprowadzenie systemu monitoringu?

4. Mieszkańcy informują, że dotychczasowe ograniczenia godzinowe funkcjonowania rampy nie są egzekwowane, a przeładunki często odbywają się w godzinach nocnych, mimo formalnych zakazów. Jakie kroki podjęto wobec przewoźnika „Dolata”, który stanowi 90% działalności punktu ładunkowego w Palędziu i który nie przestrzega wyznaczonych godzin operacji? Czy ministerstwo rozważy nakazanie przeniesienia operacji tej firmy do innego punktu ładunkowego?

5. PKP PLK SA zapowiada montaż ekranów akustycznych w Palędziu do końca 2025 r., jednak nie przedstawiono informacji, czy zabezpieczą one mieszkańców zarówno Palędzia, jak i Dąbrówki. Jakie są szczegółowe plany dotyczące lokalizacji ekranów oraz czy ich skuteczność zostanie zweryfikowana przed zakończeniem inwestycji?
Czy w planach inwestycji uwzględniono pomiary hałasu po stronie Dąbrówki, aby określić faktyczny wpływ punktu ładunkowego na tę część miejscowości?

6. Ministerstwo twierdzi, że nie posiada narzędzi do wpływania na decyzje samorządów oraz spółek kolejowych. Jednocześnie PKP PLK SA jest spółką Skarbu Państwa, co oznacza, że państwo ma nad nią kontrolę. Dlaczego zatem ministerstwo nie podejmuje działań mających na celu wyegzekwowanie przepisów prawa dotyczących ochrony mieszkańców przed hałasem i uciążliwościami działalności punktu ładunkowego?
Czy Ministerstwo Infrastruktury zamierza podjąć aktywne działania nadzorcze wobec PKP PLK SA w zakresie egzekwowania przepisów dotyczących ochrony mieszkańców przed uciążliwościami hałasowymi i pyłowymi?

Z poważaniem

Bartosz Zawieja
Poseł na Sejm RP