Zapytanie nr 2372

do ministra infrastruktury

w sprawie działania Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej w zakresie zasad naboru pracowników oraz wyboru podmiotów świadczących usługi w zakresie zarządzania zasobami ludzkimi

Zgłaszający: Jerzy Polaczek, Jarosław Krajewski, Piotr Król, Paulina Matysiak, Michał Połuboczek, Grzegorz Puda

Data wpływu: 27-03-2025

W związku z informacją przedstawioną przez Pana Ministra oraz kierownictwo Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej – na posiedzeniu Komisji Infrastruktury w dniu 20 lutego 2025 r. – o zwiększeniu w 2024 roku ogólnej liczby pracowników zatrudnionych w Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej oraz w związku ze sformułowanymi w 2022 roku wnioskami NIK o zwiększenie nadzoru zapewniającego gospodarne i celowe wydatkowanie środków na zakup towarów i usług zwracamy się z prośbą o przedstawienie zasad prowadzenia naborów oraz wyboru podmiotów świadczących usługi na rzecz PAŻP w zakresie zarządzania zasobami ludzkimi.

Prosimy Pana Ministra o szczegółowe odpowiedzi na poniższe pytania pytania:

Ilu pracowników ogółem zostało zatrudnionych w PAŻP w 2024 r. oraz od stycznia do marca 2025 r. (z wyłączeniem praktykantów kontrolerów ruchu lotniczego)?
Ilu pracowników odeszło z PAŻP (od stycznia 2024 r. do marca 2025 r.) w podziale na rodzaj rozwiązania umowy (za porozumieniem stron/za wypowiedzeniem przez jedną ze stron/ze skutkiem natychmiastowym przez jedną ze stron)?
Ilu pracowników zostało przyjętych do agencji w 2024 roku w ramach tzw. rekrutacji poufnych? Prosimy o wskazanie stanowisk, których dotyczyły te procesy, oraz informacji, na czyj wniosek zostały przeprowadzone. Prosimy również o podanie, ile z tych postępowań prowadziło Biuro HR (dyrektor lub wyznaczeni pracownicy), a ile realizowano przy udziale firm zewnętrznych?
Czy PAŻP ma umowy z podmiotami zewnętrznymi na realizację procesów rekrutacyjnych? Jeśli tak, proszę o podanie liczby umów, nazw firm wraz z numerami KRS, zakresu powierzonych zadań i ich wartości oraz daty ich zawarcia i okresu, na jaki zostały zawarte. Dodatkowo prosimy o wskazanie trybu ich wyłonienia (np. przetarg, zapytanie ofertowe, tryb z wolnej ręki) oraz zastosowanych mechanizmów kontroli mających na celu wyeliminowanie ryzyka nepotyzmu, kumoterstwa i konfliktu interesów.
Ilu pracowników zostało zatrudnionych w Biurze HR PAŻP w okresie od stycznia 2024 r. do marca 2025 r.?
Ilu przyjętych w Biurze HR pracowników zatrudniono w powyższym okresie w wyniku otwartej (zewnętrznej) rekrutacji, a ilu w ramach rekrutacji poufnej?
Czy córka jednego z dyrektorów w agencji – kontrolera ruchu lotniczego – została zatrudniona w PAŻP w Biurze HR? Jeśli tak, to prosimy o wskazanie stanowiska, na którym została zatrudniona, trybu, w jakim dokonano jej zatrudnienia, oraz osoby wnioskującej o jej zatrudnienie.
Czy wśród osób zatrudnionych w PAŻP od stycznia 2024 r. do marca 2025 r. znajdują się osoby wcześniej zawodowo powiązane z członkami kadry kierowniczej agencji (w szczególności dyrektorami), np. jako współpracownicy, partnerzy biznesowi, pracownicy prywatnych firm dyrektorów lub ich bliskich albo uczestnicy wspólnych projektów prowadzonych poza PAŻP? Jeśli tak, prosimy o wskazanie podstawy zatrudnienia (umowa o pracę, umowa cywilnoprawna, inna), formy rekrutacji (otwarta, wewnętrzna, poufna) oraz stanowisk, na które zostały przyjęte oraz dyrektora wnioskującego o zawarcie takiej umowy.
Czy PAŻP zawarła w 2024 r. lub 2025 r. jakiekolwiek umowy na świadczenie usług z osobami zawodowo powiązanymi z kadrą kierowniczą, w tym z dyrektorami? Jeśli tak, prosimy o podanie liczby takich przypadków, rodzaju zawartych umów, zakresu świadczonych usług, kwoty na jaką zawarto każdą z umów oraz informacji czy podczas zawierania tych umów przeprowadzono weryfikację pod kątem potencjalnego konfliktu interesów. Prosimy również o wskazanie osoby funkcyjnej, która wnioskowała lub rekomendowała zawarcie danej umowy.
We wrześniu 2024 roku zarządzeniem pani prezes PAŻP uchylono obowiązującą w agencji politykę antykorupcyjną. Jakie były powody tej decyzji oraz jaki dokument wprowadzono w jej miejsce w celu regulowania kwestii przeciwdziałania korupcji i innym nadużyciom takim jak kumoterstwo, konflikt interesów? W jaki sposób w PAŻP uregulowano kwestie przyjmowania upominków wręczanych pracownikom agencji?
Biorąc pod uwagę wysoki jednostkowy koszt wyszkolenia kontrolera ruchu lotniczego oraz ich znikomą dostępność na rynku, jaka jest polityka kadrowa PAŻP wobec pracowników posiadających doświadczenie w zarządzaniu ruchem lotniczym, którzy utracili licencję? Czy agencja dopuszcza możliwość dalszego zatrudnienia tych osób na innych stanowiskach, czy też standardowo rozwiązuje z nimi umowy o pracę? Ilu kontrolerów ruchu lotniczego utraciło licencję w latach 2019-2024 i z iloma z nich agencja rozwiązała umowę o pracę?
Prosimy o wskazanie nazw firm oraz zasad i trybu ich wyboru oraz o podanie ich wartości, z którymi agencja zawarła umowę na wykonanie Strategii HR (lub dokumentu równoważnego) w okresie od grudnia 2023 r. do marca 2025 r. oraz na jakie kwoty zostały one zawarte?
Prosimy o wskazanie wszystkich osób fizycznych, z którymi PAŻP zawarła umowy na świadczenie usług doradztwa personalnego (lub podobnych) w okresie od grudnia 2023 r. do marca 2025 r. oraz zasad i trybu ich wyboru i wartości na jakie zostały zawarte?