Zapytanie nr 2470

do ministra sprawiedliwości

w sprawie sytuacji prawnej asesorów wojewódzkich sądów administracyjnych powołanych na stanowiska asesorów po 2017 r. na podstawie uchwał nieprawidłowo ukształtowanej KRS

Zgłaszający: Iwona Małgorzata Krawczyk, Sylwia Bielawska

Data wpływu: 07-05-2025

Szanowny Panie Ministrze,

w pełni popieramy główne kierunki zmian, które zostały zaprezentowane w projekcie ustawy z 24 kwietnia 2025 r. o przywróceniu prawa do niezależnego i bezstronnego sądu ustanowionego na podstawie prawa przez uregulowanie skutków uchwał Krajowej Rady Sądownictwa podjętych w latach 2018–2025 oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

Najistotniejsze regulacje zmierzają do przywrócenia w Polsce prawa do niezależnego i bezstronnego sądu ustanowionego na podstawie prawa. Konieczne jest, aby projektowane zmiany w sposób kompleksowy regulowały skomplikowaną i bezprecedensową sytuację prawną wszystkich podmiotów i grup dotkniętych problemem wadliwie ukształtowanej Krajowej Rady Sądownictwa.

Projekt ustawy nie reguluje jednak sytuacji prawnej asesorów wojewódzkich sądów administracyjnych, którym w trakcie proponowanych zmian upłynie maksymalny 5-letni okres asesury.

Zgodnie bowiem z art. 5 § 4 ustawy o ustroju sądów administracyjnych asesorzy sądowi są powoływani na pięć lat. Uzasadnienie projektu ustawy na str. 28 wskazuje, że intencją projektodawcy jest pozostawienie tej grupy asesorów na ich dotychczasowych stanowiskach do czasu podjęcia stosownych uchwał przez przyszłą KRS, co jednak może nastąpić dopiero na przełomie 2026/2027.

Szanowny Panie Ministrze, proszę o odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy brak w projekcie ustawy uregulowań dotyczących sytuacji prawnej asesorów wojewódzkich sądów administracyjnych powołanych na stanowiska asesorów na podstawie konkursów ogłoszonych po 2017 r. stanowi wyłącznie niezamierzoną lukę prawną?

2. Jak w świetle procedowanej ustawy wygląda sytuacja prawna asesorów wojewódzkich sądów administracyjnych, których okres powołania na stanowisko asesora upłynie przed ukształtowaniem się nowej Krajowej Rady Sądownictwa?

3. Czy są planowane działania legislacyjne mające na celu ustawowe wydłużenie okresu zajmowania stanowiska asesora wojewódzkiego sądu administracyjnego, tak aby umożliwić im uzyskanie nominacji sędziowskiej od przyszłej Krajowej Rady Sądownictwa?

4. Jeśli nie, to czy są przewidziane inne regulacje prawne kształtujące sytuację prawną asesorów wojewódzkich sądów administracyjnych?

Z poważaniem

Iwona Krawczyk