Zapytanie nr 2600

do ministra aktywów państwowych

w sprawie sytuacji ekonomicznej i organizacyjnej Poczty Polskiej SA oraz zapewnienia mieszkańcom równomiernego dostępu do usług pocztowych

Zgłaszający: Jan Michał Dziedziczak

Data wpływu: 11-07-2025

Szanowny Panie Ministrze,

od dłuższego czasu z niepokojem obserwuję narastające problemy związane z funkcjonowaniem Poczty Polskiej. Dochodzące do mnie liczne sygnały od mieszkańców regionu wskazują na coraz większe trudności w dostępie do podstawowych usług pocztowych, w tym zwłaszcza na opóźnienia w doręczaniu przesyłek, ograniczenia godzin otwarcia placówek oraz ich stopniową likwidację w mniejszych miejscowościach.

Poczta Polska odgrywa ważną rolę w życiu społecznym i administracyjnym, szczególnie na terenach wiejskich i w małych miastach, gdzie często pozostaje jedynym stabilnym punktem kontaktu obywatela z instytucjami państwa. Jednocześnie jednym z podstawowych obowiązków Poczty Polskiej jest współpraca z administracją publiczną oraz organami odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo narodowe. W sytuacjach kryzysowych, takich jak wojna, katastrofy naturalne czy ataki terrorystyczne, operator publiczny musi zagwarantować sprawne funkcjonowanie systemu łączności. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 30 grudnia 2003 r.w sprawie planu współdziałania operatora publicznego z wojskową pocztą polową nakłada na Pocztę Polską obowiązek zapewnienia ciągłości przesyłu korespondencji o znaczeniu strategicznym.

Dodatkowo wygaszanie własnej infrastruktury technicznej jest niezgodne z ustawą o gospodarce komunalnej (Dz. U. 1997 Nr 9 poz. 43, art. 3 i 4) – art. 3: Zadania z zakresu użyteczności publicznej powinny być wykonywane w sposób zapewniający ciągłość świadczenia usług oraz ich powszechną dostępność.

Warto zwrócić uwagę, iż art. 8 ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (Dz. U. 2018 poz. 1560) nakłada obowiązek ochrony systemów teleinformatycznych, a przekazanie ich obsługi zewnętrznym podmiotom może prowadzić do niekontrolowanego dostępu do kluczowych danych.

Obawy o dalsze funkcjonowanie i efektywność Poczty Polskiej budzą moją głęboką troskę. Potwierdzeniem tych niepokojących sygnałów jest również stanowisko nr 1/2025 Rady Miejskiej Gminy Rawicz z dnia 25 kwietnia 2025 r., które zostało skierowane do mojego biura. Samorząd lokalny wprost wskazuje na pogarszającą się kondycję ekonomiczną Poczty Polskiej oraz realne ryzyko ograniczenia jej obecności w regionie, co wpłynęłoby negatywnie na życie mieszkańców.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania o obecną sytuację ekonomiczną Poczty Polskiej SA i jakie działania naprawcze są planowane w celu zapewnienia jej stabilnego funkcjonowania.

1. Czy resort planuje reorganizację lub likwidację placówek pocztowych w województwie wielkopolskim, w szczególności na terenie powiatów: rawickiego, gostyńskiego, kościańskiego, leszczyńskiego, kaliskiego, ostrowskiego, ostrzeszowskiego, kępińskiego, krotoszyńskiego, jarocińskiego, pleszewskiego, miasta Kalisza i Leszna?
2. Jakie są przyczyny coraz częściej obserwowanych opóźnień w doręczaniu przesyłek, także tych urzędowych i instytucjonalnych?
3. Jakie konkretne działania podejmuje Ministerstwo Aktywów Państwowych, by zagwarantować obywatelom – niezależnie od miejsca zamieszkania – równy i nieprzerwany dostęp do usług pocztowych?
4. Jak wyglądają rozmowy z partnerami społecznymi w temacie podpisania Zakładowego Układu Zbiorowego Pracy, który jest gwarantem stabilnego zatrudnienia oraz wynagradzania pracowników?
5. Czy Poczta Polska S A planuje kolejną redukcję zatrudnienia w 2025 roku?
6. Czy są prowadzone prace nad aktualizacją strategii rozwoju Poczty Polskiej jako publicznego operatora o znaczeniu strategicznym, uwzględniającej zagrożenia hybrydowe i potrzebę odporności infrastrukturalnej?
7. Czy w ramach polityki właścicielskiej Skarbu Państwa przewiduje się wzmocnienie nadzoru nad Poczta Polską SA, w szczególności w zakresie ochrony zatrudnienia, ograniczania outsourcingu oraz długofalowego inwestowania w infrastrukturę własną?
8. Czy ministerstwo ma informacje, ilu mieszkańców województwa wielkopolskiego (w podziale na powiaty) straciło dostęp do placówki Poczty Polskiej w latach 2021–2025 i ilu może go jeszcze stracić w ciągu najbliższych dwóch lat?
9. Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych prowadzi analizy wpływu zmian w sieci placówek Poczty Polskiej na wykluczenie komunikacyjne mieszkańców wsi i małych miast? Czy takie analizy będą publicznie dostępne?

Jako poseł reprezentujący region, któremu zależy na stabilności i jakości usług publicznych, apeluję o pilne działania na rzecz przywrócenia sprawnego działania Poczty Polskiej oraz jej obecności w społecznościach lokalnych.