Zapytanie nr 2889

do ministra finansów i gospodarki

w sprawie likwidacji filii Krajowej Szkoły Skarbowości w Przemyślu

Zgłaszający: Anna Schmidt

Data wpływu: 07-11-2025

Szanowny Panie Ministrze,

zwracam się do Pana Ministra w związku z zarządzeniem Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 21 października 2025 r. które, jak wynika z treści, likwiduje Filię Krajowej Szkoły Skarbowości w Przemyślu.

<<§ 1. W zarządzeniu Ministra Finansów z dnia 13 marca 2025 r. w sprawie organizacji Krajowej Informacji Skarbowej, izby administracji skarbowej, urzędu skarbowego, urzędu celno-skarbowego i Krajowej Szkoły Skarbowości oraz nadania im statutów (Dz. Urz. Min. Fin. poz. 19 i 21 oraz Dz. Urz. Min. Fin. i Gosp. poz. 3) wprowadza się następujące zmiany:

1) w § 31 skreśla się wyraz „Przemyślu,“;>>

Krajowa Szkoła Skarbowości – Filia w Przemyślu, miejscu strategicznym, powstała w 2017 r. w celu utworzenia wyspecjalizowanego ośrodka szkolenia kadr z zakresu ochrony wschodniej granicy Unii Europejskiej. Sąsiedztwo przejść granicznych w: Medyce, Korczowej, Budomierzu, Krościenku i Malhowicach zapewnia idealne warunki szkolenia i daje możliwość realizacji modułów praktycznych, łączenia dydaktyki z praktyką, umożliwiając weryfikację procedur i kompetencji w realnym środowisku operacyjnym. Prowadzone są tutaj szkolenia podstawowe i specjalistyczne dla funkcjonariuszy, pracowników służb celno-skarbowych i Ministerstwa Finansów, a także osób z zagranicznych służb celnych i skarbowych – np. szkolenie funkcjonariuszy 14 krajów UE, przeprowadzone w maju 2025 roku. W filii działa Krajowe Centrum Kompetencyjne w zakresie przeszukania autobusów (Bus Search) – moduły praktyczne realizowane są bezpośrednio na przejściu w Medyce. Przemyska filia współorganizuje i prowadzi szkolenia międzynarodowe we współpracy z CELBET i Customs, a obecnie także z EUBAUM. Szkoła jest placówką o ugruntowanej pozycji i odgrywa kluczową rolę w procesie kształcenia kadr skarbowych. Dzięki dobrze rozwiniętej bazie dydaktycznej i wieloletniemu doświadczeniu kadry placówka oprócz szkoleń organizuje też narady i spotkania dla pracowników Ministerstwa Finansów, kierownictwa Izb Administracji Skarbowej i funkcjonariuszy IAS. Ośrodek stanowi stabilne miejsce pracy dla wielu mieszkańców Przemyśla i okolic. Warto zaznaczyć, że budynek filii w Przemyślu przeszedł w ostatnich latach kosztowne modernizacje i został dostosowany do obecnych standardów dydaktycznych oraz wymogów technicznych.

Według informacji uzyskanych od pracowników KSS decyzja o likwidacji filii została podjęta nagle, bez szerokich konsultacji społecznych i bez przedstawienia szczegółowych analiz ekonomicznych czy logistycznych.

Likwidacja tej placówki niesie za sobą wiele negatywnych konsekwencji społecznych i gospodarczych:

- Utrata miejsc pracy dla kadry dydaktycznej, administracyjnej oraz obsługi technicznej, a co za tym idzie – wzrost bezrobocia na Podkarpaciu.
- Ograniczenie dostępu do szkoleń dla pracowników KAS z regionu i z zagranicy.
- Odejście od polityki zrównoważonego rozwoju regionów przygranicznych.

Ze względu na powyższe proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Jakie argumenty legły u postaw decyzji o likwidacji filii Krajowej Szkoły Skarbowości w Przemyślu?

2. Dlaczego przed wydaniem zarządzenia nie przeprowadzono konsultacji z władzami lokalnymi, pracownikami szkoły oraz związkami zawodowymi Krajowej Administracji Skarbowej?

3. Czy ministerstwo przeprowadziło analizę skutków ekonomicznych i skutków społeczno-gospodarczych tej decyzji dla KSS i dla regionu?