do ministra infrastruktury
w sprawie systemu kar za nielegalne zajęcie pasa drogowego
Zgłaszający: Szymon Szynkowski vel Sęk
Data wpływu: 02-12-2025
W związku z otrzymaną wiadomością od obywatela, który zwraca uwagę na przepis niezgodny z zasadami sprawiedliwości społecznej, wskazując na art. 40 ust. 12 ustawy o drogach publicznych z dnia 21 marca 1985 r. Ustawa nakłada na zarządcę drogi obowiązek nałożenia kary za nielegalne zajęcie pasa drogowego – zdaniem obywatela w absurdalnej wysokości, bez możliwości miarkowania, zastosowania pouczenia lub odstąpienia od jej nałożenia.
W efekcie na przestrzeni lat wiele osób w Polsce zostało obciążonych gigantycznymi karami m.in. za źle ustawione ogrodzenie bez możliwości ubiegania się o jakiekolwiek środki łagodzące. Przykładem była głośna sprawa Pani Iwony z Łodzi, która została ukarana kwotą w wysokości 3 mln 62 tys. zł.
Należy zwrócić uwagę, że tego typu kary nie są rzadkością i w wielu przypadkach mogą prowadzić do utraty dorobku całego życia i bankructwa ukaranej osoby. A mówimy tu o przewinieniu o wadze niewspółmiernej do wykroczeń lub nawet przestępstw powodujących straty materialne lub uszczerbek na zdrowiu, a często w praktyce karanych łagodniej.
Zwracam się z następującym pytaniem do Pana Ministra i prośbą o udzielenie na nie odpowiedzi:
Czy w związku z licznymi sprawami osób, które zostały ukarane niewspółmiernie wysokimi karami za zajęcie pasa drogowego – działanie często nieświadome i niepowodujące jakiegokolwiek zagrożenia dla osób i mienia, żeby ten przepis prawa był zgodny z zasadami sprawiedliwości społecznej, ministerstwo przewiduje pracę nad znowelizowaniem art. 40 ust. 12 ustawy o drogach publicznych – złagodzenie kary administracyjnej poprzez odstępstwo od niej, zastosowanie pouczenia lub całkowite odstąpienie od jej nałożenia?