w sprawie wydatkowania funduszu OLiOC w województwie małopolskim w 2025 r.
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański
Warszawa, 27-01-2026
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na zapytanie numer 3004 Pana Posła Łukasza Kmity w sprawie wydatkowania funduszu OLiOC w województwie małopolskim, uprzejmie przedstawiam informacje, pozostające w zakresie właściwości Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.
W pierwszej kolejności należy wskazać, że środki z Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026 są przekazywane do samorządów przez wojewodów jako dotacje celowe. Zasady otrzymywania i rozliczania dotacji celowych zostały określone w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych[1]. Warto zaznaczyć, że zgodnie z art. 126 ww. ustawy „dotacje są to podlegające szczególnym zasadom rozliczania środki z budżetu państwa, budżetu jednostek samorządu terytorialnego oraz z państwowych funduszy celowych przeznaczone na podstawie niniejszej ustawy, odrębnych ustaw lub umów międzynarodowych, na finansowanie lub dofinansowanie realizacji zadań publicznych”.
W kontekście powyższego należy podkreślić, że kwestie podziału środków z budżetu państwa będących w dyspozycji wojewodów pozostają wyłącznie w zakresie właściwości dysponenta tych środków. Natomiast ewentualne sprawy odnoszące się do prawidłowości realizacji zadań dotowanych przez Wojewodę Małopolskiego powinny być przedmiotem rozliczenia dotacji.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) oraz wojewodowie monitorowali stopień wykorzystania przez samorządy, podmioty ochrony ludności i inne podmioty środków w 2025 r. w trybie stałym.
Odnosząc się do pytań nr 1 i 2 niniejszej interpelacji informuję, że według stanu na 13 stycznia 2026 r. Wojewoda Małopolski w 2025 r. z Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026 zawarł 722 umowy na łączną kwotę 380 969 597,44 zł.
W tym miejscu należy wyjaśnić, że środki będące w dyspozycji Wojewody Małopolskiego nie pochodzą z rezerwy celowej, lecz są to środki wydzielone ze środków, o których mowa w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny[2] i zostały one uwzględnione w poszczególnych częściach budżetu państwa. Wojewoda Małopolski dysponował w tym zakresie w 2025 r. kwotą 388 514 690,00 zł.
Odpowiadając na pytanie nr 15 informuję, że MSWiA na bieżąco przekazywało wojewodom informacje o kwalifikowalnych zakupach z Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026 – w szczególności o braku możliwości zakupu pojazdów osobowych dla jednostek samorządu terytorialnego i innych podmiotów. W załączeniu przekazuję pismo MSWiA z dnia 12 sierpnia 2025 r.[3] w przedmiotowej sprawie.
Z kolei w zakresie pytania nr 28 należy wskazać, że MSWiA nie identyfikuje potrzeby obejmowania przedsięwzięć realizowanych przez samorządy osłoną antykorupcyjną.
Jednocześnie informuję, że zagadnienia poruszone w pozostałych pytaniach przedstawionych w niniejszej interpelacji należą do właściwości Wojewody Małopolskiego. Należy przy tym wyjaśnić, że zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora[4] w wykonywaniu mandatu poseł lub senator ma prawo, jeżeli nie narusza dóbr osobistych innych osób, do uzyskiwania informacji i materiałów, wstępu do pomieszczeń, w których znajdują się te informacje i materiały, oraz wglądu w działalność organów administracji rządowej i samorządu terytorialnego, a także spółek z udziałem Skarbu Państwa oraz zakładów i przedsiębiorstw państwowych i samorządowych, z zachowaniem przepisów o tajemnicy prawnie chronionej.
Z poważaniem
z up. Wiesław Szczepański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. z 2025 r. poz. 1483, z późn. zm.
[2] Dz. U. z 2025 r. poz. 825, z późn. zm.
[3] o sygn. DOLiZK-OLOC.5511.10.2025.PMG
[4] Dz. U. z 2024 r. poz. 907