Zapytanie nr 3109

do ministra finansów i gospodarki

w sprawie sytuacji podatkowej polskich obywateli powracających z emigracji

Zgłaszający: Edward Siarka

Data wpływu: 06-02-2026

Szanowny Panie Ministrze,

działając na zasadzie art. 195 ust. 1 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. 2022, poz. 1204 ze zm.), podaję co następuje.

W ramach wykonywania mandatu poselskiego coraz częściej spotykam się z przypadkami powrotu polskich emigrantów z Niemiec, którzy prowadzili tam interesy w formie jednoosobowych działalności gospodarczych, a którzy po powrocie do Polski zmuszani są do zapłaty wysokich podatków dochodowych przez niemieckie urzędy skarbowe. W ciągu wielu lat pobytu w Republice Federalnej Niemiec ludzie ci ciężko pracowali oraz prowadzili skromne życie, aby zgromadzić środki na zakup własnej nieruchomości mieszkalnej w Polsce. Przez cały okres pobytu przedsiębiorców na terenie Niemiec kontrole lokalnych urzędów skarbowych nie wykazywały nieprawidłowości w składanych przez nich zeznaniach podatkowych.

W związku z nasilającym się trendem powrotu Polaków do ojczystego kraju, zauważalnie rośnie liczba postępowań kontrolnych wszczynanych przez niemieckie urzędy podatkowe. Przedmiotem tych kontroli są rzekome nieprawidłowości w zeznaniach podatkowych składanych przez Polaków w trakcie pracy na terenie Republiki Federalnej Niemiec. Niemieckie organy skarbowe masowo wzywają do zapłaty kwot rzędu kilkudziesięciu tysięcy euro tytułem podatku od nieujawnionego dochodu.

Należy w tym miejscu zaznaczyć, iż kontrolujący w wielu przypadkach nie są w stanie wykazać nieprawidłowości w sposobie prowadzenia działalności gospodarczej, a strony postępowania w większości nigdy nie weszły w konflikt z prawem, nie zalegały z płatnością należnych danin i nie prowadzono przeciw nim żadnych postępowań wyjaśniających. Pomimo wszystkich wymienionych wyżej okoliczności niemieckie organy skarbowe twierdzą, iż Polacy w trakcie pobytu na terytorium ich kraju posiadali nieujawnione dochody. Decyzje argumentuje się poprzez porównanie dochodów i rozchodów konkretnego gospodarstwa domowego do uśrednionych kosztów życia w konkretnym regionie.

Mając na uwadze powyższe zwracam się do Pana z następującymi pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Finansów dysponuje narzędziami umożliwiającymi ochronę polskich obywateli w postępowaniach podatkowych na terenie Niemiec?
2. Czy ministerstwo planuje podjęcie współpracy z niemieckim ministerstwem finansów w celu zapobieżenia powstawania takich sytuacji w przyszłości?

Z wyrazami szacunku

Edward Siarka
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej