do ministra nauki i szkolnictwa wyższego
w sprawie sytuacji podległości służbowej w Uniwersytecie Komisji Edukacji Narodowej w Krakowie
Zgłaszający: Ewa Leniart, Patryk Wicher, Józefa Szczurek-Żelazko, Fryderyk Sylwester Kapinos
Data wpływu: 25-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana w związku z pojawiającymi się w przestrzeni publicznej zarzutami dotyczącymi naruszania przepisów ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce w Uniwersytecie Komisji Edukacji Narodowej w Krakowie odnośnie do bezpośredniej podległości służbowej, a także dotyczącymi innych nieprawidłowości w Instytucie Prawa, Ekonomii i Administracji ww. uniwersytetu.
Stosownie do brzmienia art. 118 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (dalej: ustawa) w uczelni nie może powstać stosunek bezpośredniej podległości służbowej między małżonkami oraz osobami:
1) prowadzącymi wspólne gospodarstwo domowe;
2) pozostającymi ze sobą w stosunku pokrewieństwa, powinowactwa do drugiego stopnia albo w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli.
Obecnie dyrektorem Instytutu Prawa, Ekonomii i Administracji jest prof. dr hab. inż. Andrzej Kozera, zaś pracownikiem tego instytutu dr Łukasz Kozera, który jest zatrudniony na stanowisku profesora uczelni.
Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 192 ust. 1 Regulaminu Sejmu RP oraz art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora zwracam się do Pana Ministra z prośbą o wyjaśnienie przedstawionych wyżej sytuacji, których zaistnienie może pozostawać w sprzeczności z art. 118 ww. ustawy, oraz o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy ministerstwo analizowało zgodność z prawem opisanej wyżej sytuacji? Jeżeli tak, to czy ministerstwo podjęło w tej sprawie działania?
2. Czy zdaniem ministerstwa opisane wyżej przypadki naruszają wspomniany art. 118 przywołanej ustawy?
3. Czy dopuszczalna jest sytuacja, w której dyrektor instytutu – ojciec ma wpływ na sytuację faktyczną i prawną pracownika instytutu – syna?
4. Jeżeli tak, to czy ministerstwo podejmie działania celem przywrócenia stanu zgodnego z prawem oraz wyciągnięcia konsekwencji względem osób, które doprowadziły do działania w sprzeczności z przywołanymi wyżej przepisami?
5. Czy zatrudnienie syna w instytucie, w którym funkcję kierowniczą sprawuje ojciec, nie stanowi naruszenia prawa, jak również norm etycznych w szkolnictwie wyższym?
6. Czy dyrektor instytutu – ojciec lub jego zastępcy, podlegli służbowo, mogą podejmować działania/decyzje wobec pracownika instytutu – syna dyrektora instytutu? Czy taka sytuacja jest prawidłowa?
7. Czy wobec syna dyrektora instytutu działania/decyzje mogą podejmować podlegli dyrektorowi instytutu jego zastępcy? Czy w takim przypadku zachowany jest akademicki standard bezstronności? Czy jest to zgodne z prawem?
8. Czy dyrektor instytutu może brać udział w głosowaniach dotyczących jego syna – pracownika instytutu?
9. Czy dyrektor instytutu może organizować głosowania/zarządzać głosowania w sprawach dotyczących jego syna – pracownika instytutu?
W związku z powyższym proszę o ustalenie:
1) okoliczności zatrudnienia w Uniwersytecie Komisji Edukacji Narodowej w Krakowie dra Łukasza Kozery, w tym tego, czy jakiekolwiek czynności/decyzje podejmował w tej materii ojciec – prof. dr hab. Andrzej Kozera;
2) okoliczności oceny pracowniczej dra Łukasza Kozery, w szczególności kto dokonywał tej oceny, kiedy i z jakim skutkiem.
Zgodnie z przepisami wewnętrznymi uczelni oceny takiej dokonuje dyrektor instytutu. Czy taka ocena miała miejsce, przez kogo została dokonana i z jakim skutkiem?