do ministra edukacji
w sprawie przekazania kopii zażalenia burmistrza miasta Myszkowa i udziału rodziców w postępowaniu dotyczącym oddziałów przedszkolnych w SP nr 5 w Myszkowie
Zgłaszający: Marta Stożek
Data wpływu: 16-04-2026
Szanowni Państwo,
do biura poselskiego docierają sygnały od rodziców dzieci uczęszczających do oddziałów przedszkolnych przy Szkole Podstawowej z Oddziałami Integracyjnymi nr 5 im. Henryka Sienkiewicza w Myszkowie, że burmistrz miasta Myszkowa podczas posiedzenia Komisji Rozwoju Miasta w dniu 9 kwietnia 2026 r., a następnie podczas sesji Rady Miasta w dniu 14 kwietnia 2026 r., zapowiedział oraz poinformował o wniesieniu zażalenia na negatywną opinię śląskiego kuratora oświaty dotyczącą zamiaru likwidacji tych oddziałów. Z przekazanych do biura poselskiego dokumentów wynika również, że w dniu 13 kwietnia 2026 r. jedna z matek dzieci objętych sprawą zwróciła się do burmistrza o pilne udostępnienie opinii kuratora oraz wniesionego środka odwoławczego, wskazując, że rodzicom zależy na niezwłocznym zapoznaniu się z tymi dokumentami i na realnej możliwości ustosunkowania się do ich treści przed rozpoznaniem sprawy przez organ odwoławczy. Z informacji przekazanych do biura poselskiego wynika jednak, że do chwili wniesienia zażalenia rodzicom nie udostępniono tych dokumentów, a według dalszych relacji dostęp do nich pozostawał utrudniony także bezpośrednio po jego wniesieniu.
Równolegle rodzice od 25 marca 2026 r. zabiegają o udostępnienie wyników ostatnich kontroli sanitarnych i przeciwpożarowych oraz zaleceń w tym zakresie dotyczących przedszkoli i oddziałów przedszkolnych prowadzonych przez gminę Myszków. W odpowiedzi z 7 kwietnia 2026 r. burmistrz poinformował, że wniosek przekazano jednostkom organizacyjnym gminy i wyznaczył termin załatwienia sprawy dopiero na 11 maja 2026 r. Do biura poselskiego przekazano także kopię wniosku rodziców skierowanego bezpośrednio do MEN w dniu 15 kwietnia 2026 r., z którego wynika, że podczas wizytacji Kuratorium Oświaty w Katowicach w dniu 20 marca 2026 r. przedstawiciele rodziców mieli wgląd do protokołu wskazującego - w ich relacji - na poważne zastrzeżenia co do stanu sanitarnego jednego z alternatywnych przedszkoli, w tym dotyczące zagrzybienia pomieszczeń piwnicznych. Rodzice podnoszą przy tym, że brak szybkiego dostępu do tych dokumentów oraz odsunięcie terminu udostępnienia materiałów sanitarnych i przeciwpożarowych aż do 11 maja 2026 r. w praktyce utrudniają im przygotowanie odpowiedzi do organu odwoławczego przed wydaniem rozstrzygnięcia w sprawie.
Z odpowiedzi śląskiego kuratora oświaty na interwencję poselską wynika, że 3 kwietnia 2026 r. została wydana opinia negatywna dotycząca SP nr 5. Przesłankami tej oceny były m.in. brak dowodów na skuteczne zawiadomienie w ustawowym terminie rodziców wszystkich dzieci z oddziałów przedszkolnych, brak wskazania w uchwale lub uzasadnieniu projektu uchwały konkretnych przedszkoli, w których dzieci mogłyby kontynuować wychowanie przedszkolne, oraz ocena warunków panujących w przedszkolach prowadzonych przez gminę Myszków w porównaniu z warunkami zapewnionymi w oddziałach przedszkolnych przy SP nr 5. Jednocześnie kuratorium wskazało, że zgromadzony w tej sprawie materiał nie obejmował protokołów i wyników kontroli sanitarnych oraz przeciwpożarowych. Kuratorium podzieliło także stanowisko ministry Katarzyny Lubnauer, że wstrzymanie naboru do publicznego przedszkola nie może nastąpić przed zakończeniem postępowania prowadzonego zgodnie z art. 89 ustawy - Prawo oświatowe.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy do Ministerstwa Edukacji Narodowej wpłynęło zażalenie burmistrza miasta Myszkowa na postanowienie śląskiego kuratora oświaty z 3 kwietnia 2026 r. dotyczące zamiaru przekształcenia Szkoły Podstawowej z Oddziałami Integracyjnymi nr 5 im. Henryka Sienkiewicza w Myszkowie poprzez likwidację oddziałów przedszkolnych; jeżeli tak, proszę o wskazanie daty wpływu, daty nadania, sygnatury sprawy w Ministerstwie Edukacji Narodowej oraz osoby, która podpisała zażalenie?
2. Proszę o przekazanie kopii zażalenia wniesionego przez burmistrza miasta Myszkowa wraz ze wszystkimi załącznikami, po uprzedniej anonimizacji danych osobowych lub innych danych prawnie chronionych, jeżeli jest to niezbędne. Jeżeli Ministerstwo Edukacji Narodowej stoi na stanowisku, że którykolwiek z tych dokumentów nie może zostać przekazany w odpowiedzi na niniejsze zapytanie, proszę o wskazanie odrębnie dla każdego dokumentu podstawy prawnej odmowy oraz zakresu wyłączenia.
3. Proszę o wskazanie, czy w zażaleniu burmistrz zakwestionował ustalenia kuratora dotyczące: a) braku dowodów na skuteczne zawiadomienie w ustawowym terminie rodziców wszystkich dzieci z oddziałów przedszkolnych SP nr 5; b) braku wskazania w uchwale albo uzasadnieniu projektu uchwały konkretnych przedszkoli, w których dzieci mogłyby kontynuować wychowanie przedszkolne; c) oceny warunków panujących w przedszkolach prowadzonych przez gminę Myszków w porównaniu z warunkami zapewnionymi w oddziałach przedszkolnych przy SP nr 5. Jeżeli tak, proszę o wskazanie, jakie dokumenty lub twierdzenia mają te ustalenia podważać, w tym czy do zażalenia dołączono wyniki kontroli sanitarnych lub przeciwpożarowych albo inne dokumenty dotyczące warunków w placówkach alternatywnych.
4. Proszę o wskazanie aktualnego stanu sprawy w Ministerstwie Edukacji Narodowej, w tym dat dokonanych czynności, ewentualnych wezwań do uzupełnienia braków, terminów wyznaczonych organowi wnoszącemu zażalenie oraz przewidywanego terminu rozstrzygnięcia, a także o informację, czy do akt sprawy zostało już dołączone stanowisko rodziców skierowane do MEN w dniu 15 kwietnia 2026 r.
5. Proszę o wyjaśnienie, w jakim trybie i do którego momentu postępowania przedstawiciele ustawowi dzieci uczęszczających do oddziałów przedszkolnych przy SP nr 5 mogą skutecznie przekazać MEN uwagi, zastrzeżenia lub inne materiały odnoszące się do sprawy, tak aby mogły one zostać uwzględnione przed rozpoznaniem zażalenia, oraz czy MEN przewiduje formalną możliwość udziału tych osób w postępowaniu przynajmniej w zakresie odpowiadającym ich interesowi prawnemu, zwłaszcza gdy przedstawiane materiały dotyczą warunków sanitarnych i bezpieczeństwa w placówkach alternatywnych.
6. Proszę o wyjaśnienie, czy w ocenie MEN okoliczność, że mimo wniosku z 13 kwietnia 2026 r. rodzicom nie udostępniono opinii kuratora ani środka odwoławczego przed jego wniesieniem, a w odpowiedzi z 7 kwietnia 2026 r. na wniosek z 25 marca 2026 r. o udostępnienie wyników kontroli sanitarnych i przeciwpożarowych wyznaczono termin załatwienia sprawy dopiero na 11 maja 2026 r., może mieć znaczenie dla oceny prawidłowości postępowania zażaleniowego i dla zapewnienia zainteresowanym realnej możliwości zapoznania się z dokumentami oraz przedstawienia uwag przed rozpoznaniem sprawy.
7. Proszę o wyjaśnienie, czy do czasu rozpoznania zażalenia organ prowadzący może zgodnie z prawem podejmować dalsze działania faktyczne lub organizacyjne zmierzające do wygaszenia oddziałów przedszkolnych przy SP nr 5, w szczególności ograniczać rekrutację, kierować rodziców do innych placówek lub przedstawiać likwidację jako przesądzoną; jeżeli nie, proszę o jednoznaczne wskazanie podstawy prawnej.
8. Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej podtrzymuje stanowisko wyrażone w piśmie DKO-WNPiOSZ.055.4.2026.AG, że wstrzymanie naboru do publicznego przedszkola może nastąpić dopiero po zakończeniu, zgodnie z art. 89 ustawy - Prawo oświatowe, postępowania zmierzającego do likwidacji oddziałów przedszkolnych; jeżeli tak, proszę o potwierdzenie, że stanowisko to pozostaje aktualne również w sytuacji wniesienia zażalenia przez gminę na negatywną opinię kuratora oświaty.
Z wyrazami szacunku
Marta Stożek