Zapytanie nr 3464

do ministra klimatu i środowiska

w sprawie stanu prac nad tzw. ustawą odorową

Zgłaszający: Anita Kucharska-Dziedzic

Data wpływu: 07-05-2026

Szanowna Pani Minister,

od wielu lat w debacie publicznej oraz w licznych postulatach kierowanych przez samorządy, organizacje społeczne i mieszkańców pojawia się potrzeba wprowadzenia kompleksowych regulacji dotyczących przeciwdziałania uciążliwościom zapachowym, potocznie określanych jako ustawa odorowa. Problem ten dotyczy w szczególności obszarów, na których funkcjonują instalacje rolnicze, przemysłowe, odpadowe lub inne zakłady generujące intensywne emisje zapachowe, wpływające negatywnie na jakość życia mieszkańców.

W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Na jakim etapie znajdują się obecnie prace nad projektem ustawy dotyczącej przeciwdziałania uciążliwościom zapachowym?
2. Czy w resorcie prowadzone są analizy lub konsultacje dotyczące możliwych rozwiązań prawnych, w szczególności w zakresie: określenia dopuszczalnych poziomów odorów, metod pomiaru i oceny uciążliwości zapachowej, zasad lokalizacji nowych instalacji mogących powodować uciążliwości, instrumentów nadzorczych i sankcji?
3. W jakim terminie przewidywane jest przyjęcie projektu tzw. ustawy odorowej przez Radę Ministrów?
4. Czy prowadzone są konsultacje z samorządami, organizacjami branżowymi i środowiskowymi, a także z ekspertami zajmującymi się problematyką odorów?
5. Jakie działania podejmuje resort w celu ograniczenia uciążliwości zapachowych do czasu wejścia w życie ewentualnych nowych regulacji – w szczególności w zakresie egzekwowania istniejących przepisów?
6. Jakie procedury międzynarodowe są dostępne dla obywateli oraz jednostek samorządu terytorialnego w sytuacjach, gdy uciążliwości zapachowe mogą naruszać standardy ochrony środowiska lub prawa człowieka – w szczególności w ramach konwencji międzynarodowych, instytucji unijnych lub mechanizmów skargowych?

Z poważaniem

dra Anita Kucharska-Dziedzic
Posłanka na Sejm RP