w sprawie zaszeregowania pracowników domów pomocy społecznej na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Paweł Zgórzyński
Warszawa, 25-03-2024
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na zapytanie nr 354 Posłanki Anny Dąbrowskiej-Banaszek w sprawie zaszeregowania pracowników domów pomocy społecznej na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych, przekazuję następujące wyjaśnienia.
Pracownicy domów pomocy społecznej są pracownikami samorządowymi, a warunki ich wynagradzania regulują przepisy ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 530) oraz rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1960 z późn. zm.).
Rozporządzenie to określa warunki i sposób wynagradzania pracowników samorządowych, zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, w tym minimalny poziom wynagrodzenia zasadniczego na poszczególnych stanowiskach. Stąd zarówno tabela wynagrodzenia zasadniczego, jak i kategorie zaszeregowania na poszczególnych stanowiskach pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, określają minimum w odniesieniu do wynagrodzenia zasadniczego.
Zatem, jak słusznie zauważa Pani Poseł w swoim wystąpieniu, pracodawca samorządowy ma swobodę w prowadzeniu zakładowej polityki płac i w kształtowaniu całkowitej wysokości wynagrodzenia pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę. Wysokość indywidualnych wynagrodzeń pracowników, ustala pracodawca zgodnie z obowiązującym stanem prawnym, uwzględniając obowiązujące w danym samorządzie zasady wynagradzania oraz posiadane środki finansowe na wynagrodzenia.
Niezależnie od powyższego informuję, że obecnie w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej prowadzone są analizy dotyczące możliwości wprowadzenia zmian do przepisów rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych, których celem będzie podwyższenie minimalnego poziomu wynagrodzenia zasadniczego pracowników samorządowych zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, co zbieżne jest z postulatami zgłoszonymi przez Panią Poseł w przesłanym wystąpieniu. Zakłada się, że wprowadzenie tych zmian mogłoby mieć korzystny wpływ na zapobieżenie odpływowi kadr pomocy społecznej z jednostek organizacyjnych pomocy społecznej i podniesienie rangi zawodów pomocowych, co obecnie jest jednym z elementów działań resortu w odniesieniu do tej grupy pracowników .
Dodatkowo pragnę poinformować Panią Poseł, że w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej równolegle z powyżej opisanymi działaniami, dokonuje się oceny poziomu wynagradzania pracowników służb społecznych i analizuje się możliwości wprowadzenia rozwiązań w zakresie wsparcia finansowego ich uposażenia ze środków budżetu państwa.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Paweł Zgórzyński
Podsekretarz Stanu