Zapytanie nr 3658

do ministra sprawiedliwości

w sprawie działalności służbowej prokuratora Macieja Młynarczyka, prowadzonych przez niego szkoleń oraz stanowiska wobec propagowania ideologii OUN-UPA

Zgłaszający: Dariusz Matecki

Data wpływu: 14-07-2026

W przestrzeni publicznej od kilku lat pojawiają się poważne kontrowersje dotyczące działalności prokuratora Macieja Młynarczyka, w szczególności podejmowanych przez niego decyzji w sprawach związanych z propagowaniem banderyzmu, gloryfikowaniem Stepana Bandery oraz działalności Organizacji Ukraińskich Nacjonalistów i Ukraińskiej Powstańczej Armii.

Publicznie opisywano między innymi wielostronicowe uzasadnienie decyzji procesowej, w którym prokurator Maciej Młynarczyk miał uzasadniać brak podstaw do ścigania zachowań polegających na wychwalaniu Stepana Bandery oraz propagowaniu ideologii OUN-UPA. W publikacjach wskazywano, że w uzasadnieniu szeroko omawiano współczesne odwołania do postaci Bandery oraz przedstawiano krytykę banderyzmu między innymi jako element rosyjskiej propagandy.

Sprawa ma szczególne znaczenie w świetle art. 256 Kodeksu karnego przewidującego odpowiedzialność za publiczne propagowanie nazistowskiego, komunistycznego, faszystowskiego lub innego totalitarnego ustroju państwa, a także za nawoływanie do nienawiści na tle narodowościowym, etnicznym, rasowym lub wyznaniowym. Zakres zastosowania tego przepisu powinien być oceniany w sposób jednakowy, bez względu na narodowość osób propagujących określoną ideologię i bez stosowania podwójnych standardów.

Szczególnie niepokojący jest fakt, że prokurator Maciej Młynarczyk został zaangażowany w szkolenie funkcjonariuszy Straży Granicznej. Z oficjalnego komunikatu Nadwiślańskiego Oddziału Straży Granicznej wynika, że w dniach 1-2 czerwca 2026 roku w Placówce Straży Granicznej Warszawa-Okęcie przeprowadzono szkolenie dotyczące przeciwdziałania mowie nienawiści i przestępstwom motywowanym uprzedzeniami. W szkoleniu uczestniczyły 83 osoby, w tym kadra kierownicza i funkcjonariusze tej placówki, a jednym z prowadzących był prokurator Maciej Młynarczyk. Komunikat zapowiadał jednocześnie kolejne edycje szkoleń po okresie wakacyjnym.

Oficjalne informacje wskazują ponadto, że 29 lipca 2024 roku prokurator Maciej Młynarczyk został powołany na zastępcę przewodniczącej Zespołu doradców Prokuratora Generalnego do spraw przeciwdziałania mowie nienawiści i przestępstwom motywowanym uprzedzeniami. W materiałach Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury oraz Straży Granicznej jest on przedstawiany jako prokurator Prokuratury Okręgowej Warszawa-Praga.

Powierzenie funkcji szkoleniowej osobie, której wcześniejsze decyzje procesowe dotyczące propagowania banderyzmu budziły tak poważne kontrowersje, wymaga pełnej transparentności. Funkcjonariusze Straży Granicznej podejmują decyzje związane z ochroną granicy państwowej, porządkiem publicznym oraz reagowaniem na symbole i zachowania mogące wypełniać znamiona przestępstw. Materiały przekazywane im podczas szkoleń mogą więc bezpośrednio wpływać na sposób wykonywania obowiązków służbowych.

Niedopuszczalna byłaby sytuacja, w której funkcjonariusze byliby szkoleni w sposób prowadzący do bagatelizowania propagowania symboliki OUN-UPA, gloryfikowania Stepana Bandery lub eksponowania symboli organizacji odpowiedzialnych za ludobójstwo obywateli II Rzeczypospolitej. Konieczne jest zatem ustalenie pełnej treści prowadzonych szkoleń oraz zweryfikowanie, czy prezentowane podczas nich stanowiska pozostają zgodne z prawem, polską racją stanu i obowiązkiem ochrony pamięci o ofiarach ludobójstwa wołyńsko-małopolskiego.

W związku z powyższym zwracam się do Panów Ministrów z następującymi pytaniami:

  1. Jakie stanowisko służbowe pełni obecnie prokurator Maciej Młynarczyk, w jakiej jednostce organizacyjnej prokuratury jest zatrudniony lub do jakiej został delegowany, jakie pełni funkcje kierownicze, koordynacyjne, doradcze i szkoleniowe oraz na podstawie jakich decyzji i od jakich dat powierzono mu każdą z tych funkcji?

  2. Czy od 13 grudnia 2023 roku prokurator Maciej Młynarczyk organizował, współorganizował lub prowadził szkolenia, wykłady, warsztaty, seminaria, odprawy albo inne zajęcia dla Straży Granicznej, Policji, służb specjalnych, Krajowej Administracji Skarbowej, wojska, urzędów, sądów, prokuratur, szkół publicznych, uczelni, jednostek samorządu terytorialnego lub innych podmiotów publicznych, a jeżeli tak, jaki jest pełny wykaz tych przedsięwzięć, obejmujący datę, miejsce, organizatora, odbiorców, liczbę uczestników, temat, czas trwania i rolę prokuratora?

  3. Na jakiej podstawie prawnej i służbowej prokurator Maciej Młynarczyk prowadził każde z tych szkoleń, kto wyraził zgodę na jego udział, kto dokonał wyboru jego osoby, czy szkolenia odbywały się w godzinach pracy oraz czy otrzymywał z ich tytułu dodatkowe wynagrodzenie, honorarium, zwrot kosztów, diety lub inne świadczenia?

  4. Czy zostaną udostępnione pełne materiały wykorzystywane podczas wszystkich szkoleń prowadzonych lub współprowadzonych przez prokuratora Macieja Młynarczyka, w tym prezentacje, konspekty, scenariusze zajęć, notatki dla prowadzących, materiały rozdawane uczestnikom, zestawienia orzecznictwa, opisy przypadków, nagrania, instrukcje, wytyczne, bibliografie oraz pytania i odpowiedzi przygotowane dla uczestników, a w przypadku odmowy – jaka jest szczegółowa podstawa prawna nieudostępnienia każdego dokumentu?

  5. Czy podczas szkoleń dla Straży Granicznej lub innych instytucji prokurator Maciej Młynarczyk przedstawiał stanowisko dotyczące Stepana Bandery, OUN, UPA, czerwono-czarnej flagi, symboliki banderowskiej, ukraińskiego nacjonalizmu albo możliwości interweniowania wobec osób propagujących taką symbolikę, a jeżeli tak, jaka była dokładna treść przekazywanych funkcjonariuszom ocen, zaleceń i instrukcji?

  6. Czy Prokuratura Krajowa przedstawi sygnaturę, datę, rodzaj i pełną zanonimizowaną treść decyzji procesowej prokuratora Macieja Młynarczyka dotyczącej podejrzenia propagowania banderyzmu lub gloryfikowania Stepana Bandery i OUN-UPA, wraz z uzasadnieniem, opiniami ekspertów, dokumentami wykorzystanymi przy jej sporządzeniu oraz informacją, czy decyzja została zaskarżona, poddana kontroli instancyjnej, utrzymana w mocy, uchylona albo zmieniona?

  7. Jakie było miesięczne wynagrodzenie brutto prokuratora Macieja Młynarczyka od 13 grudnia 2023 roku do dnia udzielenia odpowiedzi, z wyszczególnieniem wynagrodzenia zasadniczego, dodatku funkcyjnego, dodatku za długoletnią pracę, dodatków specjalnych, dodatków związanych z delegowaniem, nagród, premii, świadczeń za udział w zespołach oraz wszystkich wynagrodzeń i zwrotów kosztów związanych z działalnością szkoleniową?

  8. Czy minister sprawiedliwości – prokurator generalny oraz mminister spraw wewnętrznych i administracji dokonali oceny, czy wcześniejsze decyzje i publicznie prezentowane poglądy prokuratora Macieja Młynarczyka dotyczące banderyzmu dają rękojmię bezstronnego i zgodnego z polską racją stanu szkolenia funkcjonariuszy państwowych, a jeżeli nie, czy zostanie przeprowadzona taka kontrola oraz czy do czasu jej zakończenia zostanie on odsunięty od prowadzenia szkoleń dla Straży Granicznej i innych służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo państwa?