Zapytanie nr 3682

do ministra aktywów państwowych

w sprawie wdrożenia Kodeksu Dobrych Praktyk Nadzoru Właścicielskiego w Polskiej Grupie Zbrojeniowej SA

Zgłaszający: Jarosław Krajewski, Lidia Czechak, Wioletta Maria Kulpa, Małgorzata Wassermann

Data wpływu: 15-07-2026

Szanowny Panie Ministrze,

w lutym 2026 r. Ministerstwo Aktywów Państwowych opublikowało Kodeks Dobrych Praktyk Nadzoru Właścicielskiego, który ma być stosowany przez spółki z udziałem Skarbu Państwa zgodnie z zasadą „stosuj albo wyjaśnij”. Dokument wskazuje, że członkowie zarządów powinni zachowywać neutralność polityczną, nie manifestować publicznie sympatii politycznych, pozostawać niezależni od nacisków politycznych, zapewniać przejrzystość swoich relacji z osobami pełniącymi funkcje polityczne oraz eliminować wpływy polityczne na wydatki, rekrutację i awanse. Kodeks przewiduje również obowiązek informowania rady nadzorczej o dodatkowej aktywności zawodowej i społecznej.

Polska Grupa Zbrojeniowa SA jest spółką o szczególnym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa, dysponującą znacznym majątkiem publicznym i uczestniczącą w realizacji strategicznych programów modernizacji Sił Zbrojnych. Z tego względu standardy dotyczące neutralności politycznej, konfliktu interesów, dodatkowej aktywności członków zarządu i przejrzystości podejmowanych decyzji powinny być stosowane w sposób szczególnie rygorystyczny.

Potrzeba przedstawienia szczegółowych informacji dotyczy wszystkich członków Zarządu PGZ SA, ze szczególnym uwzględnieniem Arkadiusza Bąka, którego wcześniejsza aktywność partyjna, wyborcza i samorządowa jest publicznie udokumentowana. W 2024 r. kandydował on do Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego, a jego działalność publiczna była już przedmiotem interpelacji poselskiej i odpowiedzi Ministerstwa Aktywów Państwowych. Sam fakt wcześniejszej działalności politycznej nie oznacza naruszenia prawa, powinien jednak skutkować zastosowaniem przejrzystych procedur oceny neutralności i potencjalnych konfliktów interesów.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy Polska Grupa Zbrojeniowa SA formalnie przyjęła do stosowania Kodeks Dobrych Praktyk Nadzoru Właścicielskiego? Kiedy i w jakiej formie podjęto decyzję w tej sprawie?

2. Które postanowienia kodeksu są obecnie stosowane przez PGZ SA, a które nie zostały wdrożone? Proszę o przedstawienie uzasadnienia dla każdego przypadku niestosowania rekomendacji.

3. Czy Rada Nadzorcza PGZ SA przeprowadziła indywidualną ocenę wszystkich obecnych członków zarządu pod względem:

- neutralności politycznej,

- dodatkowej aktywności zawodowej i społecznej,

- powiązań z osobami pełniącymi funkcje polityczne,

- potencjalnych konfliktów interesów,

- możliwości wykorzystywania funkcji w spółce do budowania pozycji politycznej lub osobistej?

4. Czy wszyscy członkowie zarządu złożyli aktualne oświadczenia dotyczące członkostwa w partiach politycznych, pełnionych funkcji partyjnych i samorządowych, dodatkowej działalności społecznej oraz powiązań z kontrahentami PGZ? Proszę o podanie dat złożenia i aktualizacji tych oświadczeń.

5. Czy Arkadiusz Bąk poinformował Radę Nadzorczą PGZ SA o swojej działalności politycznej, samorządowej i społecznej wykonywanej po powołaniu do zarządu lub kontynuowanej w tym okresie? Jak Rada Nadzorcza oceniła wpływ tej działalności na wykonywanie obowiązków w spółce?

6. Czy działalność publiczna Arkadiusza Bąka, w tym jego udział w wydarzeniach organizowanych w województwie świętokrzyskim oraz komunikowanie decyzji dotyczących podmiotów działających w tym regionie, była oceniana pod kątem zgodności z zasadą neutralności politycznej? Jakie były wyniki tej oceny?

7. Ile wydarzeń, konferencji, spotkań, wizyt gospodarczych oraz materiałów promocyjnych z udziałem Arkadiusza Bąka sfinansowały PGZ SA i spółki Grupy od dnia jego powołania do zarządu? Proszę o podanie ich dat, miejsc, organizatorów, celów i kosztów, ze szczególnym uwzględnieniem województwa świętokrzyskiego.

8. Czy w PGZ SA.obowiązuje regulamin dotyczący udziału członków zarządu w wydarzeniach o charakterze politycznym, wyborczym lub partyjnym oraz wykorzystywania wizerunku, nazwy, personelu, samochodów, pomieszczeń i kanałów komunikacyjnych spółki?

9. Czy MAP lub Rada Nadzorcza PGZ SA planują przeprowadzenie audytu wdrożenia kodeksu, obejmującego neutralność polityczną, wydatki komunikacyjne, politykę kadrową i konflikty interesów? Kiedy wyniki takiej kontroli zostaną przedstawione opinii publicznej?

Z poważaniem