do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie decyzji o odebraniu gminie Ińsko 335,69 hektara terenu obrębu Studnica i przekazania tego obszaru gm. Kalisz Pomorski
Zgłaszający: Artur Szałabawka
Data wpływu: 17-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
rząd przygotował projekt, który ma odebrać gminie Ińsko (woj. zachodniopomorskie) 335,69 ha terenu, obrębu Studnica i przekazać ten obszar gminie Kalisz Pomorski. Zmiana miałaby wejść w życie 1 stycznia 2028 r. Nie jest to typowa, jedynie techniczna korekta na mapie. To decyzja dotycząca integralności terytorialnej gminy, jej dochodów, możliwości rozwoju oraz elementarnego poczucia sprawiedliwości wśród mieszkańców. Dla przypomnienia, na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z 25 lipca 2022 r. obszar ten został, z dniem 1 stycznia 2024 r., włączony do gminy Ińsko. Teraz, po zaledwie kilku latach, rząd zamierza odwrócić własną decyzję, jednocześnie nie przedstawiając przekonującej odpowiedzi na podstawowe pytanie – co takiego się zmieniło? Czy zmieniły się więzi społeczne lub układ przestrzenny, czy pojawiły się nowe względy bezpieczeństwa państwa, czy też powstały nowe ekspertyzy?
Jeszcze bardziej bulwersujący jest sposób prowadzenia tej sprawy. Według oficjalnego oświadczenia burmistrz Ińska, gmina nie została nawet powiadomiona o posiedzeniu zespołu Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, podczas którego rozpatrywano projekt dotyczący jej własnych granic. Czy tak ma wyglądać dialog rządu z samorządami? Najpierw wielkie słowa o szacunku dla wspólnot lokalnych, a później procedowanie decyzji ponad głowami mieszkańców i władz zainteresowanej gminy. W konsultacjach społecznych w gminie Ińsko przeciwko odebraniu tego obszaru zagłosowało 100% uczestników. W powiecie stargardzkim przeciwko zmianie opowiedziało się 91,76% głosujących. Negatywne stanowisko zajęły Rada Miejska w Ińsku i Rada Powiatu Stargardzkiego; wojewoda zachodniopomorski nie przedstawił opinii, a mimo to projekt jest dalej procedowany. Konsultacje społeczne nie mogą być dekoracją. Samorząd to nie tylko urząd i granice na mapie. Samorząd to przede wszystkim mieszkańcy – ich wspólnota, ich historia oraz ich prawo do współdecydowania o przyszłości własnej gminy.
Gmina Ińsko od lat ponosi konsekwencje sąsiedztwa wielkiego poligonu wojskowego. Wcześniejsza zmiana granic miała przynajmniej częściowo uwzględnić szczególną sytuację tej niewielkiej gminy. Powiat drawski sam wskazywał, że Ińsko, w odróżnieniu od Drawska Pomorskiego i Kalisza Pomorskiego, nie otrzymywało porównywalnej rekompensaty związanej z funkcjonowaniem Poligonu Drawskiego. Mieszkańcy czują się oszukani, bo rząd jedną decyzją chce odebrać gminie Ińsko to co przyznano im, na podstawie wcześniejszych analiz i decyzji Rady Ministrów.
Mając powyższe na uwadze, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
1. Jaki jest cel organizowania konsultacji, skoro ich wyniki są następnie ignorowane?
2. Czy w związku z powyższym, ministerstwo jest gotowe, by bardziej wnikliwie pochylić się nad sprawą i dla dobra gminy Ińsko oraz jej mieszkańców rozważyć zmianę treści projektu tego rozporządzenia?