Zapytanie nr 3939

do ministra obrony narodowej, ministra rodziny, pracy i polityki społecznej

w sprawie emerytur mundurowych i świadczeń wypracowanych w systemie powszechnym

Zgłaszający: Szymon Pogoda

Data wpływu: 03-09-2026

Szanowni Państwo Ministrowie,

zwracam się w sprawie emerytowanych żołnierzy zawodowych oraz funkcjonariuszy służb mundurowych, którzy po przejściu na emeryturę mundurową przez wiele kolejnych lat pracowali zawodowo, podlegali powszechnemu systemowi ubezpieczeń społecznych i odprowadzali składki emerytalne do ZUS.

Obecnie część tych osób, w szczególności tych, które rozpoczęły służbę przed 2 stycznia 1999 r., mimo wieloletniej pracy w cywilu i odprowadzania składek nie może pobierać równocześnie świadczenia z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. W praktyce oznacza to, że składki odprowadzane przez wiele lat nie przekładają się na faktycznie wypłacane świadczenie.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

  1. Czy ministerstwo prowadziło analizy dotyczące liczby emerytowanych żołnierzy i funkcjonariuszy, którzy po zakończeniu służby odprowadzali składki do ZUS, a obecnie nie mogą pobierać świadczenia z FUS ze względu na pobieranie emerytury mundurowej? Jeżeli tak, ilu osób dotyczy ten problem?
  2. Czy przeprowadzono analizy dotyczące kosztów dla budżetu państwa oraz Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w przypadku umożliwienia tym osobom pobierania świadczenia wynikającego ze składek wypracowanych w okresie zatrudnienia cywilnego? Jeżeli tak, jakie są szacowane koszty takiego rozwiązania?
  3. Czy są planowane zmiany ustawowe, które umożliwią uwzględnienie składek emerytalnych odprowadzanych po zakończeniu służby przy ustalaniu i wypłacie świadczenia emerytalnego?
  4. Czy jest rozważane wprowadzenie rozwiązania pozwalającego emerytowanym żołnierzom i funkcjonariuszom pobierać, obok emerytury mundurowej, świadczenie odpowiadające składkom wypracowanym w powszechnym systemie emerytalnym po zakończeniu służby?
  5. Jeżeli zmiany w tym zakresie są planowane, jaki jest przewidywany termin przygotowania i skierowania projektu ustawy do Sejmu?