8. kadencja, 1. posiedzenie, 4. dzień (18-11-2015)

10. punkt porządku dziennego:

Przedstawienie przez prezesa Rady Ministrów programu działania Rady Ministrów z wnioskiem o udzielenie jej wotum zaufania.

Poseł Tomasz Latos:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Premier! Na początku chciałbym pogratulować znakomitego exposé...

    (Poseł Jakub Rutnicki: Oj, oj...)

    ...bardzo merytorycznego, bardzo mądrego i dającego nadzieję na przyszłość, nadzieję wszystkim Polakom. Również nadzieje te dotyczą ochrony zdrowia, bo warto podkreślić, że hasło powrotu do programu śp. profesora Religi daje właśnie takie nadzieje. To pokazanie, że rząd pani premier ma uporządkowany, przemyślany program wdrażania reform w ochronie zdrowia.

    (Poseł Jakub Rutnicki: Nie byłbym taki pewien.)

    Poprzednicy mówili często o tym, co było w tym programie, odwoływali się chociażby do kwestii regionalnych potrzeb zdrowotnych, sieci szpitali, zdiagnozowania tych potrzeb, ale nigdy tego nie zrealizowali. Pora wreszcie, aby te sprawy były rzeczywiście dla dobra Polaków realizowane.

    Pani premier wspomniała, mówiąc o służbie zdrowia... Zresztą należy podkreślić słowo ˝służba˝, bo to nie jest ochrona zdrowia, to jest coś więcej niż tylko ochrona zdrowia, jest to misja, jaką rząd realizuje wobec obywateli. Pani premier wspominała o tym, mówiąc, że służba zdrowia nie może być nastawiona na zysk, a szpital nie może być przedsiębiorstwem. Tak właśnie mówiliśmy wielokrotnie i pisaliśmy w programie Prawa i Sprawiedliwości - że jednym ze źródeł tego zła, które dzieje się obecnie w ochronie zdrowia, jest ustawa o działalności leczniczej, gdzie właśnie wpisano nadrzędną rolę zysku, nadrzędną rolę ekonomii w stosunku do dobra pacjenta. To nie pacjent stał w centrum systemu, a właśnie wskaźniki ekonomiczne, liczby i konieczność rozliczania się po dyżurze z tego, w jaki sposób lekarze, pielęgniarki i inny personel medyczny wywiązywali się z obowiązków. Pora wrócić do normalności. Cieszę się, że tę normalność pani premier zadeklarowała - to, że właśnie pacjent jest tą centralną postacią całego systemu.

    Pani premier mówiła także o medycynie szkolnej i opiece nad dzieckiem i nad osobami starszymi. To nie tylko, jak do tej pory, myślenie o instytucie geriatrii, o różnego rodzaju zmianach organizacyjnych. Tak naprawdę trzeba pewnej zmiany w systemie, która jest tutaj niezbędna. O tym zresztą również było w programie śp. pana profesora. Warto też wspomnieć przy tej okazji chociażby o medycynie szkolnej - pani premier nadmieniła o niej - i gabinetach stomatologicznych. Tak, musimy w końcu zrealizować to, o czym wielokrotnie w tej sali się mówiło - również przedstawiciele rządu mówili o tym, że ta opieka nad dziećmi, nad młodzieżą jest coraz słabsza - ale co nigdy nie było zrealizowane. Pamiętam takie dyskusje w Komisji Zdrowia, zresztą powracaliśmy dwu- czy trzykrotnie do debaty nad problemami stomatologii, stwierdzenia, że znaleźliśmy się w tym zakresie gdzieś daleko, daleko, między Wietnamem a Gabonem. Przypominam to sobie z tamtych dyskusji, to wynikało z danych, które rząd nam przygotował. Cieszę się w związku z tym, że w tej sprawie jest jasna deklaracja, deklaracja przełomu.

    Medycyna szkolna to jest jedno z ważnych zagadnień, ale trzeba też wspomnieć o Państwowym Ratownictwie Medycznym - z naciskiem na ˝państwowe˝. Tak się składa, że wiele razy słyszeliśmy, że coś w Państwowym Ratownictwie Medycznym nie funkcjonuje, ale też wszyscy mamy świadomość tego - wielu kolegów, i to z różnych klubów, zgłaszało interpelacje mówiące o tym - że to pomysły prywatyzacyjne doprowadziły do różnego rodzaju czy to patologii, czy też dysfunkcyjności ratownictwa medycznego. Ono rzeczywiście musi być przede wszystkim państwowe, tak jak państwowa jest Policja, jak państwowa jest straż pożarna, a nikomu nie przychodzi do głowy dokonywanie w tym zakresie prywatyzacji.

    Jeżeli mówimy o dostępie do leków, warto tutaj wspomnieć o czymś, co też często w opinii publicznej jest podnoszone, a rządzący w Polsce niespecjalnie się tym przejmowali. To jest kwestia dostępu osób starszych do leków, o czym powiedziała pani premier, ale również dostępu obywateli w ogóle. W Polsce wielu obywateli niestety odchodzi od okienka aptecznego bez wykupienia całej recepty. I cieszę się, że w tej sprawie jest jasny przekaz, jasny pogląd, że nie można być obojętnym wobec problemu najdroższych, w sensie procentowej skali dopłat, leków w Polsce w stosunku do innych krajów europejskich.

    W wystąpieniu klubowym dużego klubu opozycyjnego usłyszałem o tym, że jest poczucie bezkarności. Chciałbym wyraźnie podkreślić, że to poczucie bezkarności było właśnie w resorcie zdrowia i właśnie w ciągu ostatnich 8 lat. Można przywołać wiele spraw, ale wspomniany przykład leków jest bardzo dobrym unaocznieniem i uzasadnieniem tej tezy. Leki wyjeżdżały, nikt nad tym nie panował. Co więcej, można mieć, trzeba mieć wątpliwości, czy leki wyjeżdżały w sposób zgodny z prawem.

    Dalej, kwestia wpływu ingerencji - są przecież konkretne pisma w tej sprawie - w proces kontraktowania takich czy innych podmiotów, jeżeli chodzi o świadczeniodawców. To też jest przykład pewnej bezkarności, którą można było obserwować w ostatnich latach w resorcie zdrowia. I tę bezkarność trzeba w końcu ukrócić. Wiem, że teraz jej nie będzie, ale z pewnością trzeba przyjrzeć się procesom, które odbywały się w resorcie w ciągu ostatnich lat.

    I wreszcie w jaki sposób były wydatkowane środki? Podczas składania dymisji rządu pani premier Kopacz powiedziała, że w ciągu tych ośmiu lat pieniądze, które są w dyspozycji Narodowego Funduszu Zdrowia, zwiększyły się aż o ok. 26 mld zł. Pytam więc, czy dzięki tym kolejnym 26 mld zł mamy lepszą dostępność. Skróciły się kolejki? Czy w takim razie dobrze zarządzaliśmy tymi pieniędzmi? Jak widać nie. Jak widać, kolejki się nie skróciły, ba, w wielu przypadkach nawet się wydłużyły. To pokazuje, że instytucja, jaką jest Narodowy Fundusz Zdrowia, jest instytucją co najmniej źle zarządzaną albo na pewno źle gospodarującą naszymi wspólnymi pieniędzmi. Stąd cieszę się z tych deklaracji zmian i przełomów. Ten przełom, również w zakresie finansowania opieki zdrowotnej, jest Polsce i polskim pacjentom niezwykle potrzebny. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

    (Głos z sali: Brawo! Dobrze, bardzo fajnie.)

    (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Barbara Dolniak)

Przebieg posiedzenia