8. kadencja, 14. posiedzenie, 1. dzień (16-03-2016)
8. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju o rządowym projekcie ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (druki nr 248 i 326).
Poseł Rafał Wójcikowski:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Kukiz’15 będę przedstawiał nasze stanowisko dotyczące rządowego projektu ustawy o systemach zgodności i nadzoru rynku.
Na początek uwaga następująca. Mamy kolejny akt prawny, który musi zostać stworzony i musi zostać wcielony w życie w polskim prawodawstwie, w polskim systemie prawnym, dlatego że takie są dyspozycje Unii Europejskiej, a z punktu widzenia zdrowego rozsądku jest to kolejne obciążenie inwestorów, kolejne obciążenie przedsiębiorców, kolejne obciążenie polskiego biznesu, który będzie musiał dostosowywać się do kolejnych norm wymyślonych przez europejskich biurokratów pod pretekstem przejrzystości, bezpieczeństwa, ale tak naprawdę chodzi o stworzenie kolejnych barier wejścia, które będą znacząco utrudniały i zamiast rozwijać i umożliwiać pełną konkurencję na rynku, i pozwalać konsumentom oceniać, co jest dla nich dobre, co jest dla nich niedobre, i przez nich dokonywać wyboru, to znowu unijny urzędnik będzie decydował o tym, czy konsument może kupić dany produkt, czy też nie może, bo musi najpierw spełnić wszelkiego rodzaju normy zgodności, wypełnić warunki certyfikujące, zanim zostanie w ogóle wypuszczony na rynek.
Ta nadmierna biurokracja, naszym zdaniem, nie sprzyja rozwojowi biznesu. I tu już nie chodzi o samą Unię Europejską, tylko o konkurencyjność w ogóle - to jest szerszy problem - produktów unijnych i przedsiębiorstw unijnych na tle rynku globalnego. Coraz większa regulacja i coraz większe ograniczenia, coraz większy wpływ urzędników na to, co się dzieje w biznesie, to nie jest dobry pomysł. Niestety nie mamy na to zbyt dużego wpływu. I to jest apel do rządu, żeby w przyszłości jednak walczyć o to, aby tego typu rozwiązania były w jak najmniejszym stopniu stosowane, jeżeli chodzi o całą Unię. I musimy, niestety, dostosowywać nasze prawo do tych absurdalnych wymagań unijnych. I to jest realizowane.
Jak tutaj usłyszeliśmy poprzednio, aż dziewięć dyrektyw dotyczących oceny zgodności i nadzoru będzie musiało wejść w życie w roku 2016. Jest tego tak dużo, że nie można nowelizować ustawy, tak jak tu mówią wnioskodawcy, trzeba stworzyć całą nową ustawę, która będzie wypełniać wszystkie te normy i absurdy unijne, które na nas, na barki naszych przedsiębiorców spadają. Powołany zostanie nowy urząd, który będzie miał nowe kompetencje, Polskie Centrum Akredytacji. Będzie zwiększony system autoryzacji, notyfikacji, certyfikacji - te wszystkie słowa uwielbiane przez urzędników. Będą musieli się nasi przedsiębiorcy nauczyć ich na pamięć wraz z tymi wszystkimi normami, procedurami i wszystkimi elementami postępowania tylko po to, aby móc sprzedawać swoje produkty.
I zobaczcie państwo, ile czasu będą poświęcać polscy przedsiębiorcy na wypełnianie tych norm, które my tutaj uchwalimy, a ile czasu będą poświęcać na walkę konkurencyjną z innymi przedsiębiorcami na całym świecie. W ten sposób nasz mit o innowacyjności, nasze ambicje dotyczące innowacyjności, rozwoju gospodarki utoną w morzu biurokracji, niestety. Ale takie jest życie, a życie w Unii jest szczególnie trudne dla polskiego przedsiębiorcy. (Oklaski) I będzie musiał on sobie niestety z tym poradzić. Mam nadzieję, że polski przedsiębiorca znany z tego, że potrafi wszelkie przepisy obejść, uelastycznić, dostosować się, poradzi sobie również z tym natłokiem nowych przepisów i pokaże (Oklaski), że jesteśmy w stanie funkcjonować w każdej konkurencji, również w tak absurdalnej, związanej z takimi absurdalnymi przepisami.
Proszę państwa, klub Kukiz’15 opowiada się za tym, że należy wprowadzać niezbędne minimum tego typu biurokratycznych zasad i nie zasłaniać się bezpieczeństwem, nie zasłaniać się ideologią unijną, tylko tak na dobrą sprawę, gdzie się da, to próbować obchodzić te przepisy, próbować jak najbardziej współpracować z przedsiębiorcami. Kary powinny być jak najmniejsze, systemy restrykcji powinny być jak najmniejsze, a państwo powinno maksymalnie pomóc przedsiębiorcom spełniać te wszystkie normy, które na nich nałożymy, ponieważ przedsiębiorcy płacą podatki, a bez podatków - jak widzimy - budżetowi państwa jest coraz trudniej.
W imieniu klubu poselskiego deklarujemy współpracę przy tym projekcie i deklarujemy, że nie będziemy głosować przeciw, niemniej jednak zwracamy jeszcze raz uwagę na to (Dzwonek), że przyjmowanie tego typu przepisów szkodzi polskiej gospodarce w długim terminie. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia