8. kadencja, 14. posiedzenie, 3. dzień (18-03-2016)

5. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich oraz Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o Rzeczniku Praw Obywatelskich oraz niektórych innych ustaw.

Poseł Andrzej Matusiewicz:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Na te pytania polityczne odpowiem pod względem prawnym. Otóż prawda jest taka, że od 1987 r., kiedy uchwalono ustawę o Rzeczniku Praw Obywatelskich, a następnie inne ustawy dotyczące podmiotów objętych procedurą immunitetową, nie było w zasadzie przepisów dotyczących tego postępowania. W 2009 r. była próba parlamentu, konkretnie Sejmu, gdzie przygotowano projekt, ale nie procedowano nad tym. I dopiero obecnie tę lukę prawną wypełniamy, gdzie jest ustalone postępowanie, cała procedura. Rolą prokuratora generalnego jest tutaj tylko przekazanie wniosku. Prokurator generalny jest odpowiedzialny za ściganie przestępstw, w tym przestępstw z oskarżenia publicznego, oczywiście. I jeżeli są tego rodzaju zarzuty dotyczące przestępstw z oskarżenia publicznego w stosunku do tych podmiotów, czyli do prezesa NIK, do rzecznika praw obywatelskich, do rzecznika praw dziecka, do prezesa Instytutu Pamięci Narodowej i generalnego inspektora ochrony danych osobowych, to nie kto inny, tylko prokurator generalny powinien o tym wiedzieć. On nie bada warunków formalnych tego wniosku, tylko przekazuje sprawę do marszałka Sejmu. Marszałek Sejmu ma tutaj kompetencje do zbadania tego wniosku, czy są spełnione wszystkie wymogi formalne. Może wyznaczyć termin 14-dniowy do poprawienia bądź uzupełnienia wniosku. Do tej pory tej procedury nie było. Jeszcze raz chcę podkreślić, że nie tworzymy prawa dla konkretnej osoby, tak jak wynikało to z postępowania legislacyjnego, lecz tworzymy je dla ogółu, kierując się rzymską zasadą: Iura non in singulas personas, sed generaliter constituuntur, czyli nie tworzymy dla konkretnej osoby, tylko tworzymy dla ogółu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia