8. kadencja, 17. posiedzenie, 1. dzień (27-04-2016)
2. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o wyścigach konnych (druki nr 356 i 422).
Poseł Michał Szczerba:
Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! 175 lat tradycji wyścigów konnych w Polsce - mimo że, przypomnę, pierwsza gonitwa odbyła się w roku 1777, z Woli na Ujazdów.
Szanowni Państwo! Ustawa z 2001 r. o wyścigach konnych jest wielką wartością. Ta ustawa w dużej mierze zabezpieczyła również tor wyścigów konnych na Służewcu. To ona przekazała nowo powstałej osobie prawnej, jaką jest Polski Klub Wyścigów Konnych, wykonywanie niezbywalnego prawa własności Skarbu Państwa. Ta ustawa chroni tor służewiecki w Warszawie. Ta ustawa również stworzyła polski jockey club - takie kluby funkcjonują w wielu krajach, gdzie wyścigi konne są popularne, gdzie wyścigi konne są organizowane. Ta ustawa wreszcie w ramach Polskiego Klubu Wyścigów Konnych utworzyła dwa organy - są nimi prezes klubu i rada klubu. Rada klubu zgodnie z tą ustawą, która funkcjonuje nieprzerwanie, to są najlepsi specjaliści. Są to przedstawiciele organizacji zrzeszających hodowców koni wyścigowych, to są przedstawiciele organizacji zrzeszających właścicieli koni wyścigowych, to są przedstawiciele organizacji zrzeszających jeźdźców i trenerów, wreszcie to są przedstawiciele organizacji zrzeszających organizatorów wyścigów konnych. Przypomnę, że mamy w Polsce trzech organizatorów wyścigów konnych, mamy trzy tory: tor służewiecki, tor Partynice we Wrocławiu i tor w Sopocie - Hipodrom Sopot.
Szanowni Państwo! Czym jest ta ustawa? Ta ustawa jest skokiem na kolejną instytucję w celu jej kompletnego zawłaszczenia i polityzacji. Ta ustawa ma na celu ograniczenie roli Rady Polskiego Klubu Wyścigów Konnych jako przedstawicielstwa organizacji tworzących środowisko wyścigowe i hodowlane. To jest de facto uzależnienie powoływania i odwoływania prezesa wyłącznie od jednoosobowej decyzji ministra właściwego do spraw rolnictwa. To jest ustawa, która eliminuje kadencyjność pełnienia funkcji prezesa, a była to wcześniej 4-letnia kadencja. To była perspektywa, która też dawała możliwość planowania i egzekwowania pewnych zadań określanych przez radę. Ta ustawa ma liczne błędy merytoryczne. Ta ustawa nie została skonsultowana z organizacjami zrzeszającymi hodowców, zrzeszającymi właścicieli koni, nie została skonsultowana z organizacjami zrzeszającymi jeźdźców czy trenerów ani z organizatorami wyścigów konnych. Ta ustawa nie została wreszcie skonsultowana z Polskim Klubem Wyścigów Konnych, ustawową państwową osobą prawną. Przygotowaliście państwo poselski projekt ustawy, ponieważ Polski Klub Wyścigów Konnych nie został uwzględniony w tej grupie ustaw związanych ze służbą cywilną, jak również związanych z zawłaszczaniem funkcji w agencjach rządowych. Dlatego dokonujecie tej nowelizacji. Nie ma żadnego innego merytorycznego uzasadnienia. To poselski projekt napisany na kolanie, który w roku rocznicowym, w 175. rocznicę wyścigów konnych w Polsce demoluje polski jockey club.
Szanowni Państwo! Platforma Obywatelska składa wniosek o odrzucenie w całości w drugim czytaniu poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o wyścigach konnych. Nie pozwolimy na kolejną polityzację kolejnej instytucji, która powinna cechować się absolutnym profesjonalizmem i merytorycznością. Polski Klub Wyścigów Konnych nie może być kolejną stadniną koni w Janowie Podlaskim, nie może być kolejnym eksperymentem dobrej zmiany. Mamy świadomość, że trudno będzie w tej Izbie odrzucić ten projekt. Składamy taki wniosek. Zaraz na ręce pana marszałka go złożę.
W związku z powyższym składamy również poprawkę, która zwiększa do 11 członków skład rady, która zwiększa (Dzwonek) przedstawicielstwo hodowców, zwiększa również przedstawicielstwo organizatorów wyścigów konnych, eliminuje możliwość zgłaszania kandydatów przez indywidualnych właścicieli koni.
Szanowni Państwo! To nie jest reprezentacja. To jest absurdalny projekt, któremu się sprzeciwiamy. Dziękuję, panie marszałku. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia