8. kadencja, 18. posiedzenie, 1. dzień (11-05-2016)

7. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Gospodarki i Rozwoju o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 405 i 462).

Poseł Rafał Wójcikowski:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pragnę zabrać głos w sprawie sprawozdania komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o gwaranto... gwaranowa... Ojejku.

    (Poseł Izabela Leszczyna: Późna pora, panie pośle.)

    (Poseł Maria Małgorzata Janyska: A właściwie wczesny ranek.)

    Tak jest.

    ...ubezpieczeniach eksportowych oraz zmianie niektórych innych ustaw. Chodzi generalnie o przeniesienie kompetencji nadzoru nad kilkoma instytucjami do Ministerstwa Rozwoju, ministerstwa, które będzie superministerstwem, które będzie się rozwijać, któremu przewodniczy minister Morawiecki.

    O ile skupienie władzy przez ministra Morawieckiego, przez wicepremiera Morawieckiego w celu lepszego i pełniejszego zarządzania instytucjami, które mają generować przyszły program megainwestycji państwowych, które mają pobudzać wzrost gospodarczy i mają odbudowywać, tworzyć sanację polskiego przemysłu, polskiej gospodarki, to nie jest najgorszy pomysł, o tyle zwróciłem uwagę na dyskusję na temat tego, kto ma zarządzać Bankiem Gospodarstwa Krajowego. Jest dyskusja na temat tego, ilu członków ma liczyć zarząd i w zasadzie którzy ministrowie mają mieć pełniejszą kontrolę, a którzy mniej pełną kontrolę.

    Stoimy na stanowisku, że są jeszcze co najmniej dwie instytucje, które byśmy widzieli w składzie tego megaresortu, które powinny mu podlegać. Jeżeli minister Morawiecki, jeżeli wicepremier Morawiecki chce pełni władzy, chce mieć tak naprawdę pełnię władzy gospodarczej, instytucjonalnej nad kreowaniem rzeczywistości gospodarczej, to uważamy, że... Wśród takich instytucji jak PKO BP, Agencja Rozwoju Przemysłu czy agencja inwestycji zagranicznych brakuje nam KGHM-u, który nie jest spółką stricte górniczą w rozumieniu innych spółek górniczych, które w Polsce są, nie jest spółką energetyczną, a znajduje się w bardzo poważnej sytuacji, w bardzo poważnych tarapatach, ma bardzo nietrafione inwestycje. W tej chwili prasa donosi, że związki zawodowe podnoszą głowę i w tej sytuacji, kiedy on ogłasza prawie 5 mld strat, żądają podwyżki wynagrodzeń, a tam podział wynagrodzeń jest jednym z najwyższych, jeżeli chodzi o polskie przedsiębiorstwa. Wydaje nam się, że tam powinno właśnie nastąpić również ręczne sterowanie przez wicepremiera Morawieckiego, ponieważ to KGHM może być centrum wykorzystania pieniędzy na innowacje, centrum wykorzystania pieniędzy na rozwój, to KGHM może być takim czebolem, który będzie pchał inne, mniejsze przedsiębiorstwa na drogę rozwoju, na drogę innowacyjności. Sytuacja, która w tej chwili jest w KGHM-ie, te nietrafione inwestycje, ten problem, nie do końca wiadoma sytuacja, co będzie z miedzią, co będzie z cenami surowców, co będzie z podatkiem miedziowym... Naszym zdaniem ten resort i ten minister powinni również przejąć kontrolę nad KGHM-em.

    Druga sprawa to Fundusz Rezerwy Demograficznej. On podlega w tej chwili ZUS-owi i jest biernym nośnikiem 20 mld zł, a jeśli byłby przeniesiony pod auspicje ministra Morawieckiego, jeśli minister Morawiecki mógłby nim zarządzać, to mógłby stać się aktywnym elementem zarządzania gospodarką, mógłby stać się aktywnym elementem finansowania inwestycji, finansowania innowacji, mógłby być takim de facto długoterminowym państwowym funduszem inwestycyjnym, którego te facto nie ma. W perspektywie kilkunastu lat, jeżeli, a można się spodziewać, że do tego dojdzie, dalej będą likwidowane otwarte fundusze emerytalne, bo one już stanowią namiastkę tego, czym były, być może Fundusz Rezerwy Demograficznej podlegający nie ZUS-owi, a podlegający właśnie Ministerstwu Rozwoju byłby takim potężnym przyszłościowym funduszem emerytalnym, prawdziwym funduszem rezerwy demograficznej.

    To są takie dwa postulaty, które mielibyśmy, korzystając z okazji, z tej debaty: aby zastanowić się nad rolą Funduszu Rezerwy Demograficznej oraz nad rolą KGHM, który jest de facto największym polskim przedsiębiorstwem przemysłowym. W tej chwili jego sytuacja wskazuje na to, że ten nadzór jest wyjątkowo nieprawidłowy, i należałoby ściśle poświęcić uwagę temu nadzorowi.

    Klub Kukiza będzie wnioskował o przyjęcie ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia